据报道，近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》。《纲要》提出，“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标是：促进消费投资，内需规模实现新突破。完善分配格局，内需潜能不断释放。提升供给质量，国内需求得到更好满足。完善市场体系，激发内需取得明显成效。畅通经济循环，内需发展效率持续提升。

《纲要》提出，要坚持问题导向，围绕推动高质量发展，针对我国中长期扩大内需面临的主要问题，特别是有效供给能力不足、分配差距较大、流通体系现代化程度不高、消费体制机制不健全、投资结构仍需优化等堵点难点，部署实施扩大内需战略的重点任务。加快培育完整内需体系，促进形成强大国内市场，支撑畅通国内经济循环。

《纲要》从全面促进消费、加快消费提质升级，优化投资结构、拓展投资空间，推动城乡区域协调发展、释放内需潜能，提高供给质量、带动需求更好实现等方面提出了要求。

坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择。

近期，扩大内需战略在多个重要会议中被提及。

中共中央政治局12月6日召开会议表示，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。要着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

11月22日召开的国务院常务会议提出，前期推出财政金融政策支持重大项目建设、设备更新改造，是促投资带消费、稳经济调结构的重要举措。要推动项目加快资金支付和建设。要稳定和扩大消费。

“消费是最终需求，也是经济发展的基础性动力。扩大有效投资短期内有助于扩大内需，长期看有利于提高有效供给能力，提升供给质量，进而引领和创造新的需求，推动形成供需良性循环，增强国内大循环的内生动力和可靠性。”中国宏观经济研究院研究员王蕴说。

《纲要》提出，善于把握投资方向，消除投资障碍，聚焦关键领域和薄弱环节，努力增加制造业投资，加大重点领域补短板力度，系统布局新型基础设施，着力提高投资效率，促进投资规模合理增长、结构不断优化，增强投资增长后劲。

《纲要》提出，加大制造业投资支持力度，加大传统制造业优化升级投资力度，扩大先进制造领域投资，提高制造业供给体系质量和效率。加大制造业技术改造力度，支持企业应用创新技术和产品实施技术改造。持续推进重点领域补短板投资，加快交通基础设施建设，加强能源基础设施建设，大幅提高清洁能源利用水平，建设多能互补的清洁能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点加快建设大型风电、光伏基地，加快水利基础设施建设。

国务院发展研究中心研究员龙海波表示，精准有效投资在稳住经济大盘、推动经济高质量发展中具有重要作用。不仅要保持投资规模稳中有升，更重要的是通过精准投资、有效投资促进稳中提质，聚焦重点领域，不断优化投资结构，以适应新发展阶段需要。

“要将重点放在稳实体经济投资、制造业投资，并将投资方向逐步聚焦高新技术产业、工业企业技术改造、消费迭代升级，以及新型城镇化和乡村振兴战略下的社会民生领域，同时注重网络型、产业升级、国家安全等基础设施建设。”龙海波表示。