“双碳”目标下，新能源汽车行业发展如火如荼，锂资源供不应求，加快动力电池回收也成为企业布局的重点。目前来看，动力电池回收行业不断吸引各路资本入局，除了车企、动力电池企业、第三方企业外，还有很多没有资质的小作坊蜂拥而至。这为产业发展埋下环保、安全等多重隐患。

10月20日，四部委联合发布通知，确定了11家汽车产品生产者责任延伸试点企业名单。从名单来看，除了整车制造企业，还有联合申报单位，包括报废汽车回收拆解和动力电池回收利用企业。同时，市场监管总局、工信部9月30日发布了《关于开展新能源汽车动力电池梯次利用产品认证工作的公告(征求意见稿)》，意见反馈截止日期为10月30日。

宁德时代表示，目前，相关部门已陆续发布了不少引导、扶持行业发展的制度、法规文件，为电池回收梳理了比较清晰的方向。但究竟如何进行更有效管理、合理构建动力蓄电池回收利用体系、切实落实全生命周期溯源管理、引导产业链上下游主体履行动力蓄电池回收利用责任等，还需要政府结合市场、行业去进行考量、规划、统筹。

2014年被称为“新能源车元年”，若按6年至8年的动力电池使用周期来计算，从2020年起，我国开始迎来大规模的动力电池“退役潮”。

中国汽车技术研究中心数据显示，2020年国内累计退役的动力电池超20万吨，市场规模100亿元。另据天风证券测算，2021年至2030年，我国退役动力锂电池规模将从33.95GWh提升至380.3GWh，增幅超过10倍。

巨大的市场空间吸引了各路资本涌入，宁德时代、比亚迪、格林美、国轩高科等多家锂电产业链头部上市企业积极布局。天眼查最新数据显示，我国现存动力电池回收相关企业超过7万家。2021年新注册2.4万家，2022年1月份至9月底，新注册3.1万余家。

动力电池回收风口背后，是锂资源短缺导致锂材料供需矛盾凸显。

一直以来，我国锂资源依赖进口，近几年，国内锂矿公司加大力度布局上游锂资源。11月2日，有消息称，加拿大工业部要求三家中国公司剥离其在加锂矿资产，引发相关锂矿概念股震荡。

而随着新能源汽车产业链高速发展，短期来看锂资源仍处于供不应求状态。2021年以来，上游原材料由于供不应求导致大幅涨价。截至今年11月3日，碳酸锂价格已达57万元/吨，续创历史新高。在动力电池迎来大规模“退役潮”的背景下，规范动力电池回收、提高锂资源利用率也愈发重要。

宁德时代表示，锂电池上游原材料的涨价给电池回收行业发展带来机遇。电池拆解回收实现原材料再利用的价值凸显，将在很大程度上降低生产成本和缓解原材料供需紧张的问题。

而随着越来越多企业不断入局，行业可谓鱼龙混杂，暴露出的问题也越来越多。

“锂电回收行业现在还处于相对早期阶段，从业者来源广泛。”万创投行表示，其中既有正规从业者，也有小作坊。目前来看，市场上大部分电池都流向了出价高的非正规动力电池回收企业。

这也成为阻碍动力电池回收产业有序发展的最大问题。那么，为何有资质、有规模的正规回收企业并不吃香，反而是小规模、无资质的小作坊企业占据了绝大部分市场？