
2月13日,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》提出,要建设多元的办学格局,鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育,同时支持发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。
记者了解到,多名机构及行业人士认为,近年来国家持续发力出台一系列政策加速完善现代职教体系,驱动行业发展,职业教育预计规模将持续增长,行业“钱”景诱人。
建300个示范性集团
详细来看,上述《方案》包括了7大要点20条具体举措。
《方案》提出,经过5-10年左右时间,职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,由追求规模扩张向提高质量转变,由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。大幅度提升新世代职业教育现代化水平。
并提出到2022年,职业院校教学条件基本达标,一大批普通本科高等学校向应用型转变,建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群)。建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系。
要发挥企业的办学主体作用,鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育,各级人民政府可按规定给予适当支持。同时,要完善企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职兼薪制度。
值得注意的是,《方案》中还特别提到,2020年初步建成300个示范性职业教育集团(联盟),带动中小企业参与。支持和规范社会力量兴办职业教育培训,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。建立公开透明规范的民办职业教育准入、审批制度,探索民办职业教育负面清单制度,建立健全退出机制。
规模明年或超6000亿元
职业教育分为非学历职业教育和学历职业教育。
事实上,无论是参加IT培训或者财务培训,或者业余时间参加英语训练等的“充电”,均已经成为人们日常生活的一部分。而在学历上进行深造更是不少职场人的选择,尤其在当前产业升级的大背景下,职业教育其实存在着巨大的刚需市场。
有熟悉教育产业的人士对证券时报·e公司记者表示,当前我国应对劳动力结构老化,后备力量供给不足的需求比较迫切,发展职业教育是基于我国产业升级的大背景提出的。可以说,要让产业发展,大力发展职业教育势在必行。
我国其实一直在推进职业教育的建设,尤其是近些年更是出台各种政策鼓励职业教育的发展,并将目标不断细化。
早在2014年,相关部门就曾提出,要在2020年建成具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。2017年,国家出台了《关于深化产融结合的若干意见》,规划要推进产教融合人才培养改革;2018年,又提出鼓励校企合作,以此希望通过吸收更多的社会力量,以职业教育发展推动产业的发展。
国联证券曾在研报中测算,至2020年,职业教育市场规模将从2015年的4535亿元增长至2020年的6000亿元以上。其中,学历职教市场规模明年将达到1976亿元,非学历职教市场规模明年将突破4000亿元。
积极布局职业培训
由于教育本身的公益性特点,以及A股上市的一些规定,因此与其他行业纷纷资本化不同的是,我国的教育产业在资本运作上一直相对缓慢。
近几年,在民促法及相关政策支持下,教育板块的细分领域有加速资本运作的趋向,部分公司通过重组、收购、借壳等方式登陆A股或美股、港股。