12月21日，据新华社消息，中央经济工作会议在北京举行。

会议指出，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，建设一个市场化、法制化的资本市场是改革重心，淡化行政管制，强化市场监管是改革的方向，这需要监管部门转变监管思路，提高监管效率。

董登新认为，提高上市公司质量主要有三点，一方面是IPO标准的设置，这是决定上市企业质量的源头。包容性与开放性应该是IPO改革的基本原则，通过IPO改革，让更多优秀的创新技术企业有机会被投资者挑选；第二点，继续强化对上市公司的监管，包括对上市公司的信披要求，增强董监高的法律意识，提高上市公司治理水平等。第三，完善退市制度，依靠退市的淘汰机制，可以把一部分“垃圾”的上市公司赶走，使得资本市场有进有出，这同时也符合打造一个“有活力”资本市场的要求。

董登新表示，A股进行市场化、法制化改革是A股国际化的基础，引导更多中长期资金流入，监管层需要完善交易制度，完善风险对冲机制，增加风险对冲工具，使机构投资者在稳定市场方面发挥更大作用。

如何理解“有活力”、“有韧性”？

董登新认为，提升A股市场的包容性、开放性是关键，一方面，随着IPO制度改革，A股上市公司种类更加多样，新经济企业占比逐步提高，另一方面投资者组成逐步发生变化，社保、险资、养老金更多的进入市场，公募基金等机构投资者逐步增多，沪伦通即将开通、QFII额度的扩大，以及A股纳入MSCI、富时罗素等重要指数，使得更多的国际资本进入A股市场。提升包容性与开放性将使得A股更有活力，更有韧性。

董登新认为，会议指出，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地，显示了中央对于这项改革的高度重视，也显示了中央改革的决心，他认为上述改革或将在明年上半年初见成效。