欧盟建议WTO成员真诚参与改革进程

此次， 欧盟贸易专员马姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)在声明中表示，“WTO争端解决机制的上诉机构功能正在朝着悬崖边缘游走。如果没有WTO的这一核心功能，世界将失去一个能确保全球贸易稳定几十年的体系。”

“现在，与WTO广泛的成员方一道，我们正在为WTO改革提出最具体的建议。”她表示，我希望这将有助于打破目前的僵局，（有助于）所有WTO成员平等地承担责任，并真诚地参与改革进程。

欧盟并表示，WTO争端解决机制及其上诉机构一直是多边贸易体系具有安全性和可预测性的关键因素：如果没有适当的执法制度，多边规则将无法再有效运作。

而如果没有找到解决方案来解决目前上诉机构任命的僵局，整个系统将面临风险。

欧盟指出，目前的提议是在过去几周内，同其他WTO国家进行激烈讨论之后的结果。

具体而言，欧盟希望通过此次提交的关于争端解决上诉程序改革的联合提案，解决以下同WTO上诉机构相关的所有问题：首先，为即将离任的上诉机构成员制定新的规则，明确规定在哪些情况下他们可以继续完成他们正在审理的上诉案件。

其次，确保上诉程序按照WTO规则中所规定的90天时限完成，除非各争议方另有协议；第三，澄清上诉机构可以进行上诉的法律问题中，不包括国内法含义问题；第四，上诉机构只应解决争端中所必需解决的问题；第五，引入WTO成员与上诉机构之间的年度会议，以公开的方式讨论相关法律的系统性或趋势问题。

欧盟方并表示，在加强上诉机构独立性和公正性，以及提高上诉机构效率方面，欧盟均有所涉及。譬如，该联合提案中提出，要为上诉机构成员提供6-8年的单一、更长的任期，并且将目前的成员人数从7个增加到9个，将岗位设定为全职工作（注：目前可兼职）以支持上诉。