供暖季就要到了，这是去年冬季出现保供后，中国能源供应体系迎来的第一次“大考”。

近日，中石油和中石化均发布了其“南气北供”项目建设的消息，广西的来宾、钦州两个点将在今年冬天实现互通供气，两个点的供气能力将达到各每天800万方。

“目前，钦州输气站已经建成，9月14日开始供气，中国石油方面将通过资源串换，在华北地区向中国石化提供天然气能源保障。”中石油方面的人士告诉记者。

记者采访中石化广西管道相关人士时，得知目前每日中石化向中石油输送气量达到500万方，来宾的互通工程也将于今年九月底完工。依照最新计划，届时两个供气点每日合计输气800万方，中石油在华北地区的供气难题将得到极大程度的缓解。

仔细观察近期的天然气市场情况不难发现，随着冬季的脚步逐渐临近，几大石油公司都密集发布为今冬天然气供应保障的消息。一位石油央企内部人士就向记者坦承，对今年冬天的天然气供应有较大信心，出现去年气荒情形的概率不大。

随着冬季不断临近，还将会有越来越多的措施和新增气源投入市场，这些措施和建设的共同作用，或将会把中国推入一个崭新的“天然气时代”。

政策保障力度加大

近期，国务院出台《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(简称《意见》)，对天然气产业发展做出全面部署。该意见突出了在天然气市场发展中的协调和稳定，上下游联动的机制，以及整个市场各方(中央及地方各级政府，国企和民营企业)的权责，分工明确。

《意见》的出台，着重强调了加强产供储销体系建设，促进天然气供需动态平衡。首先，加大国内勘探开发力度，力争到2020年底前国内天然气产量达到2000亿立方米以上。

其次，健全天然气多元化海外供应体系，加快推进进口国别(地区)、运输方式、进口通道、合同模式以及参与主体多元化。第三，构建多层次储备体系，建立以地下储气库和沿海液化天然气(LNG)接收站为主、重点地区内陆集约规模化LNG储罐为辅、管网互联互通为支撑的多层次储气系统。供气企业到2020年形成不低于其年合同销售量10%的储气能力。

最后，强化天然气基础设施建设与互联互通。加快天然气管道、LNG接收站等项目建设，集中开展管道互联互通重大工程，加快推动纳入环渤海地区LNG储运体系实施方案的各项目落地实施。

中国石油大学刘毅军教授表示：“《意见》有很强的现实发展需要，侧重保发展，兼顾上中游为主的供给侧的结构性改革，强调如何通过政府的‘有为’在短期内迅速解决天然气产业链面临的问题”。

加快基础设施建设

在所有天然气供应保障的措施中，首要的就是基础设施的建设，无论是接收站、管道还是储气库，都在保供过程中起到非常重要的作用。

而为了保障供应，石油央企今年已经做了充分的准备。

一位央企内部人士告诉记者，目前中石油已经跟21个省签订了民生用气保障责任书。“对于保障民生用气方面，可以说中石油是不计亏损和代价在进行工作。”他说。

所谓的不计代价，在今年上半年中石油的半年报体现得淋漓尽致。上半年，中石油上市公司的净利润翻番，但是进口天然气的亏损同比去年出现了扩大，上半年进口天然气经营的亏损达到134亿元，预计将超越去年的亏损程度。

为了能够保证天然气供应，今年在发改委的领导下，要求中石油、中海油、中石化保证管道互联互通。“中海油和中石油的西二线正在进行工作，广西方面也在进行工作，和我们的中缅管线进行联通。”他表示。