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最新证监会新闻发布会要点汇总 证监会新闻发布会答问实录
作者:jincvip 更新时间:2017-3-9 13:55:19 点击数:
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我当过农业银行的党委书记、董事长,对这件事有切身的感悟和体会。我在农业银行履职过程中,也不断同大型国有控股上市公司的党委书记、董事长、总经理、监事长进行沟通。大家共同的感觉是,在国有控股上市公司中,发挥党委的领导核心和政治核心作用与加强公司治理是协调顺畅的。作为公司党委,首先要对公司的发展现状、面临的使命和挑战有清晰的认识,对公司按照章程提交董事会决策的重大事项事前要有透彻的研究。党委对公司的重大事项,对公司的发展使命、发展战略研究的深度和质量,构成了公司治理特别是董事会决策的重要基础。对董事会提出异议的事项,党委会要第一时间研究修正,尊重董事会和董事的意见。对董事会表决通过的事项,党委要及时列入工作日程,层层落实,按期完成。我在农业银行的时候,对于提交董事会的议案,我们的董事,包括境外董事、独立董事,都会问这个议案党委研究过没有?他们认为党委研究过的议案再提交董事会决策,信息和深度是足够的。所以,在实际运转当中,党委领导和公司治理的关系是顺畅的。

从上市公司的情况来看,有一个共同的现象。不管是国有控股公司,还是民营控股公司、混合所有制公司,只要重视公司党的建设,注重发挥党员的先锋模范作用,就能在竞争中立于不败之地。凡是搞坏了的公司,往往不注重公司党的建设,不注重发挥党员的先锋模范作用。大家可能注意到了,证监会上周五对个别公司作出了严肃处罚。不管哪种所有制结构的上市公司,都应该遵循中华人民共和国最根本的政治制度,都应当遵守法律。上市公司应该是好公司的代表,对股东的责任、对社会的责任、对国家的政治责任集于一身。所以,人们对上市公司要求是不一样的,是更高的。

我理解,公司治理是一种文化,是一种理念,也是一种制度安排、运作机制。目前,全球还没有放之四海而皆准的治理模式和制度。经济合作与发展组织(OECD)认为,“好的或有效的公司治理制度是具有国家特性的,它必须与本国的市场特征、制度环境以及社会传统相协调”。中国证监会及中国上市公司协会正在会同有关部门对上市公司治理准则进行修订。在修订过程中,我们要对接国际标准,更要融入中国元素,特别是中国最根本的政治制度,以期通过修订后的上市公司治理准则,推动各上市公司在公司章程中进一步明确党组织的架构、任务、规则。现在有一个现象,就是在民营控股上市公司和外资企业中都很注重充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。需要强调的是,在国有控股上市公司中,党委是领导核心和政治核心,这一点上绝不能含糊。我相信,广大上市公司在这方面会有高度的自觉和共识。谢谢!

中国国际电视台记者:刘主席,您刚才也提到,现在大家都非常关心新三板,请问证监会现在在推进多层次资本市场体系建设,特别是深化新三板和区域性股权市场改革方面有哪些新的举措呢?

刘士余:谢谢您的问题。这个问题请赵争平副主席回答。

赵争平:谢谢您对多层次资本市场建设的关心。我国的资本市场包括股票市场、债券市场,还有衍生品市场。股票市场又包括交易所市场、新三板市场和区域性股权市场,已经呈现出了多层次的特征。

这两年,特别是去年以来,新三板市场快速发展,刚才刘主席介绍了,挂牌公司已经突破1万家。截至今年2月24日,挂牌企业达到了10715家。如此大量的中小微企业登陆资本市场,改善了融资结构,提升了品牌价值,引领和带动了社会资本对初创型企业的投资。目前,新三板挂牌企业累计股权融资已达到2900多亿元,其中去年是1390多亿元,为缓解中小微企业“融资难、融资贵”提供了实实在在的支持。现在,新三板市场已经成为多层次资本市场体系的一个重要组成部分;未来,新三板市场在支持创新型、创业型、成长型中小微企业发展方面还有巨大的潜力。

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