二级市场机会：投资标的上，广发证券建议重点从以下三条主线筛选可能受益的个股：一、PPP项目储备较多、地方政府推动动力足的环保类上市公司，重点关注碧水源、武汉控股、龙马环卫、博世科；二、基建类PPP受益于“宽财政”政策，重点关注PPP项目储备规模较高标的，包括腾达建设、龙元建设、葛洲坝；三、PPP加速落地，收款压力缓解的园林类公司，重点关注铁汉生态、东方园林。

热词五：医改

医改问题一直是民生关注的热点，各地政府工作报告对此均有提及，致力于解决百姓看病难问题。

北京市政府工作报告明确，要大力推行药品阳光采购，完善基本药物制度，促进大医院与社区用药衔接。浙江省将通过医联体建设实现医疗资源“双下沉、两提升”，缓解百姓看病难现状，同时加快推进“互联网+医药价格”改革。河南省在政府工作报告中提出，今年除了要进一步落实群众大病保险制度外，还要进一步完善跨省异地就医即时结算试点，实施统一的城乡居民基本医保制度，财政补助标准提高到每人每年450元。安徽省在政府工作报告中指出，将全面推进县域医共体建设和家庭医生签约服务，促进分级诊疗，加强基层医疗卫生机构服务能力建设。

此外，2017年1月9日国务院印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》，明确十三五期间要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项制度改革上取得新突破。20个省市的政府工作报告中也多处提到分级诊疗、药品采购“两票制”、现代医院管理制度等。

二级市场机会：海通证券认为医改有望在2017全面开花，相关受益个股如人福医药(600079)、东阿阿胶(000423)、上海医药(601607).

热词六：节能环保

在中央提出对雾霾进一步深化治理防范措施，确保民生改善不断取得新进展后，环保也成为地方两会的热点之一。

北京市政府工作报告显示，2017年北京仅在治理大气污染一项上投入预算即达182.2亿元，并提出在2017年将PM2.5浓度控制在60微克/立方米的目标。天津的政府工作报告提出，要改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉，关停淘汰落后企业100家，PM2.5年均浓度降幅好于去年，完成国家“大气十条”目标任务。作为空气污染问题较严重的省份之一，河南明确2017年要继续开展大气治理攻坚，全面完成国家空气质量改善终期考核目标任务，确保PM10、PM2.5浓度稳定下降，空气优良天数200天以上。

除了大气污染治理，水污染治理也被多地列入今年的重点工作，其中“落实‘河长制’”成为不少地方政府工作报告中的关键词。上海提出绿水青山就是金山银山，提出新建23个区域排水系统、基本消除全市中小河道黑臭、新增200万户生活垃圾分类减量“绿色账户”等目标。北京方面也明确，要严格落实“河长制”，实施水环境区域补偿机制，改善国家和市级监测断面水质。

二级市场机会：在国信证券看来，随着国家对节能减排和环境治理的重视，地方政府将真正将环保落地，环保企业将迎来业绩释放高峰期，并推荐布局大气治理、大气检测、前端治理减排等三类环保企业。