从2000年我国提出“走出去”战略以来，高端装备制造在海外积极开拓市场，但也遭遇重重困难。随着制造成本上升，我国高端装备在与国际巨头竞争中的价格优势逐渐缩小，与此同时，核心技术缺失、不能形成合力、人才支撑能力差、遭遇国际标准阻碍等短板依旧突出。

《经济参考报》记者采访了解到，受多重因素影响，高端装备制造“走出去”正处于从低端市场向中高端市场转型的关键期。不少专家和企业负责人表示，当前应抢抓关键期，加快形成合力，推进标准化建设，同时狠抓核心技术研发和人才培养，最大限度降低走向中高端市场的成本，提高国际竞争力。

积极布局中高端海外市场

在记者走访的一些高端装备制造企业中，很多人有这样的同感：“走出去”战略实施十几年来，我国装备制造海外布局多集中在发展中国家，随着高端装备制造技术逐渐提升，具备了一定的向中高端市场进军的实力。此外，受国内转型升级压力加剧、国外行业巨头进一步挤压等因素作用，也逼迫国内企业向海外中高端市场布局。

今年3月份，芝加哥交通管理局发布公告，中国中车旗下四方股份公司中标芝加哥846辆、金额总计13亿美元的地铁车辆项目。这是中国轨道交通装备企业向发达国家出口的最大地铁车辆项目。该批车辆将用于更换芝加哥地铁线上的旧车，占到芝加哥地铁全部运营车辆的一半。

据了解，该项目启动后，中国中车将在芝加哥当地建厂，负责车辆的总组装。车辆设计方面，将按照美国标准进行设计，并适应芝加哥地铁小曲线、高架及严寒等特殊的运营环境。

在谈到高端装备“走出去”时，中国中车长客股份有限公司海外业务部副总经理马列表示，发达国家市场门槛高，要求十分苛刻，但必须进入。从长远看，高端装备走出去更应该面向中高端市场，这样才能真正检验并提升高端装备的竞争力。以轨道交通为例，除了布局发展中国家市场，还正在积极进入北美、以色列等高端市场。

中国广核集团国际合作开发部副总经理杨茂春表示，总体看来，目前核电已经成为和高铁匹配的“国家名片”，具备一定的国际竞争能力，特别是自主知识产权、技术认证和参考机组三大关键门槛均已实现突破，彻底消除了“走出去”的技术门槛。但他同时也表示，从外部压力看，当前全球核电市场竞争“近乎惨烈”，目前全球具备成套核电技术出口能力的企业有十几家，从技术、规模、品牌、经验和业绩看，中国企业都不具备明显优势。

此外，国际制造业巨头带来的压力比较明显。以轨道交通国际市场为例，近几年，西门子、庞巴迪等国际制造巨头纷纷选择在东南亚等人工成本低的地区建厂生产，在降低人力成本提升产品竞争力的同时，也提升了在中高端市场上与我方竞标的成功率。

新老问题交织遭遇发展瓶颈

轨道交通、核电等企业负责人普遍有一个共识：在经过了十几年的探索期之后，我国高端装备制造“走出去”正在面临新老问题交织的风险。其中，新问题包括国际巨头“打压”手段变多、“价格战”优势进一步缩小，老问题集中在核心技术缺失、对国际标准不适应、人才支撑能力差等方面。