9月6日起新的刷卡费率即将正式施行，不仅行业分类被取消，刷卡费用下降，而且由政府定价转为收单机构市场化定价。市场化必然导致竞争加大，也将加剧行业洗牌。对一些不够规范的支付机构来说，违法套码空间不再，盈利空间进一步被压缩。

“最近都在忙‘96费改’的事情。”这是一位规模排名全国前十的第三方支付机构负责人在接受《国际金融报》记者采访时，脱口而出的第一句话。

所谓的“96费改”是指央行和国家发改委讨论了几年的银行卡刷卡手续费定价改革。根锯《中国人民银行关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》要求，刷卡手续费调整将于2016年9月6日起实施。此次费率调整将是银行卡收单行业有史以来最大的一次变动。

随着这一新规实施，收单行业将取消手续费行业分类，并实施市场调价。这意味本已白热化的第三方支付收单市场或将迎来更激烈的竞争。

在业内人士看来，随着监管环境逐渐趋严，单纯依靠手续费为生的支付机构已经陷入了生存危机。苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言告诉《国际金融报》记者，未来支付机构将大规模进入业务转型期，行业并购趋势或愈演愈烈。

市场容不下267家牌照

8月29日下午，央行再次对12家非银支付机构作出续展决定。与第一批支付牌照续展结果相比，有两家企业——山东鲁商一卡通支付有限公司和上海富友支付服务有限公司因为各自的业务合并事宜，央行暂未给出续展时间期限。

央行要求，上述两家公司应于2017年2月28日前完成各自相关支付业务承接工作。央行将在业务承接工作完成后，办理相关《支付业务许可证》的注销、换发事宜。

薛洪言告诉记者，目前已出现业务合并的公司皆属于同一实际控制人，此前因为业务类型、所属区域不同而造成了牌照的分离。央行鼓励机构主动整合许可证支付业务范围，更好发挥支付业务的规模效应。

据记者了解，起初，人民银行规定，为了避免刺激预付卡发行，预付卡发行、受理与银行卡收单不能属一家机构。而后，央行通过续展支付牌照，明确了两类机构同属一个实际控制人的，可以进行机构和业务的合并。

不过，薛洪言认为，随着第三方支付行业监管趋严，未来会出现越来越多不同控制人支付机构整合的现象。

“267张牌照还是太多了，支付行业是一个规模效应比较强的行业。”薛洪言说。

2011年5月，支付宝等27家支付机构，获得了第一批支付牌照。在随后的4年时间里，央行一口气发了八批牌照，共270家支付机构获得了“通行证”。此后，因“违规挪用客户备付金、涉嫌非法吸储”等原因，浙江易士、广东益民和上海畅购的支付牌照相继被央行注销。