拿到自己新房钥匙的时候，李冰(化名)长长地舒了一口气。

住在南京的李冰是当地房价上涨漩涡的亲历者。今年年初，房价上涨之前他在玄武区购置了一套二手房。随后，南京几乎每周都会调价，他和他的朋友担心按此趋势发展，以后无法置换更大的房子。于是，他再一次加入了买房大军，经历了不停地看房、抢筹之后，终于在郊区买到了属于自己的新房。

“我买的新房认筹人数是实际房源的5倍，这意味着每5个人只有一个才买到。大家都觉得房价还会上涨，因此或多或少提前了自己的买房计划。”李冰告诉第一财经记者。

南京中原地产数据显示，2016年7月南京市场的一手房均价20055元/平方米，而在去年同期，南京市场一手房均价为15018元/平方米，涨幅33.5%。

政策与市场博弈

李冰今年初买的二手房价格为2万/平方米，而今年8月的报价已经到了2.5万/平方米。

“我们买的是老区，房价上涨还算温和，像南京的江北新区，房价更是上涨得厉害，每个楼盘开盘都是日光。”李冰告诉记者。

南京市场究竟有多火？

“从2014年9月开始南京房价就开始一路上涨，整个2015年还是很温和，但是到了2016年就突然价量齐升。目前南京库存不到3万套，而南京每月的成交量为1万套，市场非常火爆。”中国指数研究院南京分院总经理曹旭东告诉记者。

“除了南京本地人，江苏很多其他城市的人也参与到了抢房热潮中。考虑到未来南京产业都是IT这样的新兴产业，未来南京人口还将有导入，南京楼市还会有持续增长的潜力。”南京中原地产市场研究经理马骉告诉记者。

此前，南京楼市已经相继进行过多次调控。

今年4月，南京市发改委正式发布的关于《中共南京市委南京市人民政府关于推进供给侧结构性改革的意见》的政策解读中，明确提出开发商申报房价年化涨幅设定在8%-12%之间，同时南京将采取6项措施遏制房价上涨过快的势头。

到了5月，南京宣布将实行土地出让最高限价办法，在热点区域的住宅用地出让时，由市政府设定地块的出让最高限价，对竞买人报价超过最高限价的，终止土地出让，竞价结果无效；物价主管部门在受理开发企业商品住房价格申报指导时，对土地出让溢价超过45%以上部分的保障房建设资金，不计入其房价的准许成本，不作为申报价格的组成部分。

今年8月，南京进一步调整土地公开出让竞价方式上。其规定经营性用地公开出让实行网上交易，竞价所产生的保障房建设资金不计入房价准许成本。同时，南京对网上竞价达到最高限价时，仍有2家以上单位要求继续竞买的，停止网上竞价，改为现场摇号产生竞得者，并在最高限价基础上再加一个加价幅度作为成交价。

但是，多重的政策并未抑制市场的热情，南京楼市持续出现供不应求的局面。在近期开盘的每一个新盘，几乎都出现了抢房的场景。