为贯彻落实中央城市工作会议精神，完成今年《政府工作报告》确定的“开工建设地下综合管廊2000公里以上”的工作任务，6月17日，住房城乡建设部召开推进城市地下综合管廊建设电视电话会议，部长陈政高出席会议并讲话。

陈政高在讲话中做出了以下几点要求：

一是要进一步增强工作的自觉性，以高度的历史使命感、责任感来认识和抓好地下综合管廊建设。

二是要科学规划，地下综合管廊一经建设就不可更改，不可移动，一定要科学论证、长远考虑。

三是坚决落实管线全部入廊的要求，绝不能一边建设地下综合管廊，一边在管廊外埋设管线。

四是大力推广PPP模式，推进体制、管理、融资渠道创新。

五是加强工程质量管理，精心组织，确保万无一失。

六是确保完成今年开工建设2000公里以上目标任务，向党中央、国务院和全国人民交上一份合格的答卷。

地下综合管廊系统不仅解决城市交通拥堵问题，还极大方便了电力、通信、燃气、供排水等市政设施的维护和检修。此外，该系统还具有一定的防震减灾作用。如1995年日本阪神大地震期间，神户市内大量房屋倒塌、道路被毁，但当地的地下综合管廊却大多完好无损，这大大减轻了震后救灾和重建工作的难度。

地下管廊建前vs.建后对比图

我国正处在城镇化快速发展时期，地下基础设施建设滞后。推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，可以解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展。

同时，建设地下管廊还有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。

李克强总理在国务院常务会议上也指出：“力推地下管廊建设是为“逢大雨必涝”的城市通病开的良方，更是总理为“稳增长、积累国民财富”精心算的账。”

在发达国家，综合管廊已经存在了一个多世纪，在系统日趋完善的同时其规模也有越来越大的趋势。

我国第一条真正意义上的地下管廊于1992年动工，位于上海浦东新区张杨路。此后，杭州、广州、北京等城市相继进行规划建设，但数量和规模相对较小。

上海张杨路地下管廊实拍

2015年7月31日，住建部副部长陆克华对外宣布，我国将全面启动地下综合管廊建设，这一工程有望写入“十三五”规划，到2020年力争建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊。

2016年两会上，李克强总理做的《政府工作报告》中明确指出：“今年开工建设城市地下综合管廊2000公里以上”。我国地下管廊建设工程已经在全国各试点城市如火如荼地进行。

地下综合管廊的建设对建筑行业来说是机遇也是挑战。

说它是机遇，是因为目前建筑行业普遍不景气，而地下综合管廊工程不仅可以拉动投资，增加GDP，还能为建筑行业提供更多的工作机会和工程项目。

说它是挑战，是由于地下管廊的建设对设计方，采购方，施工方、供应方和监管方都有更高的要求，需要从全局的层面看问题，才能真正的把握这个机遇。

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