近日，发改委、能源局发布《关于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》，要求加快推进煤炭优质产能释放，切实提高电力供应保障能力。

东吴证券指出，根据6大发电集团日均耗煤量数据，2019年6月份日均耗煤量为62.65万吨，虽然同比仍然下降9.18%，但是环比增长7.04%(5月份为58.53万吨)。日均耗煤量的逐步回升部分反应到了港口煤价，6月1日至今，秦皇岛港动力末煤(Q5500)平仓价从591元/吨上涨至598元/吨，小幅上涨1.18%。而从对煤炭上市公司盈利能力影响最为明显的坑口价格表现来看，陕西榆林动力块煤的坑口价格为585元/吨，虽然环比下降2.5%，但是同比依然上涨17%，处于2016年供给侧改革政策以来的高位。伴随着迎峰度夏即将到来，煤炭需求有望持续提升，虽然目前港口库存仍处于历史高位，但是煤炭价格已经显露抬升态势，进入旺季后局部地区煤炭供需仍然存在偏紧可能，而这也是此次政策出台的主要意图。

根据发改委、能源局联合发布的《关于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》：迎峰度夏即将到来，煤电油气运需求将大幅增加，局部地区高峰时段仍存在保障压力。为了全力保障能源要素供应：(1)晋陕蒙等重点产煤地区要带头落实增产增供责任，加快释放优质产能，增加有效资源供给；(2)大型煤炭企业要积极挖潜增量，发挥表率作用；(3)鼓励赋存条件好、安全有保障、机械化水平高的生产煤矿，通过产能置换重新核定生产能力，持续增加有效供给。

东吴证券表示，在此次发改委和能源局要求提高优质产能释放、鼓励大型煤炭企业积极挖潜增量的形势下，行业龙头话语权有望进一步增强，行业市占率有望进一步提高，建议积极关注陕西煤业、中国神华。