近日，海口市政府发布“限购”实施细则，这也是海南4月14日起实施的“海五条”新政的“政策补丁”。作为省会城市，海口出台落实房地产调控实施细则，也引起了社会的广泛关注。该实施细则主要包括8个方面的内容，而备受关注的，包括海口城区的限购范围划定、提高限制现房转让年限，以及进一步明确将产权式酒店和二手住房纳入限购范围。

产权式酒店、二手住房纳入限购

记者了解到，海口市政府10日凌晨发布的《海口市人民政府关于贯彻落实<关于限制购买多套商品住宅的通知>的实施细则》，也是继琼海市后，该省第二个出台落实调控实施细则的房地产热点城市。

该“限购”实施细则称，除4月14日起实施的《关于限制购买多套商品住宅的通知》所列的新建商品住宅，海口市从5月10日起，将产权式酒店、二手住房（指已通过初始登记或首次登记取得房屋所有权或不动产权证、再次上市交易的商品住宅和保障性住房）一并纳入限购范围。

在全海口市范围内，暂停向在海南已拥有1套及以上商品住宅（含普通住宅、高档公寓、低层住宅和酒店式公寓）或产权式酒店的非本省户籍居民家庭出售新建商品住宅、二手住房、新建和二手产权式酒店。

该实施细则界定了限购资格：在海南没有商品住宅或产权式酒店的非本省户籍居民家庭，可以在本细则规定的非限购区域内申请首次购房。前述购房对象，若提供了其1名家庭成员在海南各市县的连续2年以上缴纳社保证明的，可以在海口限购区域内申请首次购房。实施限购是以家庭为单位，包括夫妻双方及未成年子女。

海口设定了两个“环形合围”限购区域（如图）：“主城区”包括海口滨江西路以西、长彤路以东、南海大道和红城湖以北区域；“南部生态保护区”包括椰海大道以南、绕城高速以北、铁龙路以西、粤海大道以东范围。

划定产权式酒店项目销售比例

该实施细则对产权式酒店经营比例也做出了明确的规定。自5月10日起，产权式酒店项目销售比例，不得高于该项目可售面积的10%，其余90%必须用于自持经营使用。

原已销售的产权式酒店项目，其销售比例已超出上述比例的，必须立即停止销售。自该细则实施之日起，新批建的项目，应该按照规定销售比例进行销售。

另外，自本细则颁布之日起，企事业单位、社会组织等法人单位新购的新建商品住宅，须取得不动产权登记满5年后方可转让。细则还规定，进一步实施差别化的贷款政策，居民在海口市购买第二套商品住宅，相应购房贷款未结清的，申请商业性个人住房贷款最低首付比例不低于70%。棚户区改造项目和人才购房将另行制定政策予以规定。

细则还规定，严格执行“一房一价”的价格管控体系，加强价格备案管理，加强交易资格和交易行为审核，从严管控市场。

中国房地产报（微信公众号ID:china-crb）记者了解到，今年3月份全国70个大中城市新建商品住宅价格统计数据显示，海口环比涨幅2.6%，高居全国首位。易居研究院智库中心研究总监严跃进接受媒体采访表示，海口此次出台政策，体现了对4月份海南已出台的房地产政策的落实导向，说明海口对于稳定市场的决心。从管控内容来看，属于比较严厉的层面，有助于近期对于海口楼市的稳定。

海南旅游地产指数研究院执行副院长陈友余认为，海口市政府发布的该细则，其实是海南省4月14日起实施的“海五条”新政的“政策补丁”，眼下正是海南楼市传统销售淡季，借淡季对政策进行消化，寻找楼市变局中的应对之道，或许是当下业内应该思考的问题。