作为稳增长的重要方式，棚户区改造备受关注。2015年，国家实施了棚改三年计划，即从2015年到2017年，要改造各类棚户区住房1800万套。住建部长陈政高介绍，今年的目标是600万套。其中，棚改货币化安置成为重要方式，去年棚户区货币化安置比例达到48.5%。资金来源依然被认为是棚改的最大压力。本专题也将梳理PSL及财政性资金对棚改的支持路径。

陈政高在发布会上介绍，今年棚改计划目标是600万套。2016年棚改货币化安置比例达到48.5%，比2015年提高了18.6个百分点。今年要继续推进三四线城市的棚改货币化安置，继续提高比例。

2月23日上午10点，国务新闻办公室举行房地产和棚户区改造有关情况新闻发布会，住房和城乡建设部部长陈政高及副部长陆克华出席了此次发布会。

陈政高在回答媒体关于棚户区改造的问题时表示，从2015年开始，我们实施了棚改三年计划，到今年年底要完成1800万套的改造任务。下一步我们还要调查，还存在着多少棚户区需要改造。

陈政高介绍，2015年棚改开工601万套，2016年开工606万套，今年计划目标是600万套。他表示，今年要进一步推进棚改货币化安置，特别是在三四线城市和县城要大幅度提高比例。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次住建部在棚改方面表态提到了“加快棚改进度、减少重复建设”等。实际上体现了两个思路，第一是从供给侧结构性改革的角度增加供应，提高供应的效率和节奏；第二是从减少重复建设的角度来实现新的棚改分配制度，尤其是对棚改项目的建设要和实际需求进行结合。这样做，对于三四线城市来说无疑是有积极作用的，同时也体现了棚改市场较为主动的改革策略。

棚改稳步推进

陈政高表示，根据现在的工作安排，今年我们能够比较顺利完成棚改计划。根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出的要求，到2020年要基本完成现有城镇棚户区改造任务，现在我们正在组织力量，集中调研，提出下一步棚改计划。

在新闻发布会上，陈政高介绍说，今年棚改有几个特点：一是动员早、部署早。“今年1月16日，我们就联合几部门召开全国电视电话会议，对今年的棚改进行了全面部署，对政策进行了全面解说，对工作进行了全面部署。会议开的时间比往年至少提前两个月。”

二是认真落实项目：各地从去年下半年开始就抓项目落实，现在项目基本落实到位，有些项目正在启动当中。三是中央棚改的补助资金已经有了安排，比去年有所提高。四是开发银行、农发行贷款资金已经准备就绪，有的项目现在已经开始贷款。五是今年我们要进一步推进棚改货币化安置，特别是在三四线城市和县城要大幅度提高比例，加快棚改进度，减少重复建设；六是国土部门在土地方面做了周到的安排，土地供应是有保证的。

21世纪经济报道记者梳理了多个城市的棚改完成情况，各个城市在棚改方面投入力度都很大。

据北京市重大项目建设指挥部办公室公布的数据显示，截至2016年12月底，北京市全年累计完成棚户区改造协议签订、搬迁腾退和房屋修缮加固39198户，为全年任务（35000户）的112%。

据新华社报道，山东省2017年确定棚改开工任务76.36万套。至此，山东省棚户区改造任务已连续3年位居全国第一。资料显示，2016年，山东省棚户区改造完成投资1296亿元，实际开工53.4万套，完成年度任务的111.2%。