五是改革监管规则，压缩监管套利空间。为规避信贷规模、75%贷存比等监管限制，部分商业银行等资金供给方从事影子银行活动，或在地区、机构之间“买卖贷款指标”。部分地方融资平台等资金需求方受到监管、资质和抵押担保等的限制，只能通过信托、基金、小贷公司等影子银行获取资金。因此，要有序淡出对银行贷款的数量限制。改革合意贷款规模管理办法，未来的宏观审慎管理框架不应以管理贷款总量为主要目的，而应该更多地考虑如何激励银行在资本充足率、流动性和资产质量等方面的审慎行为。要逐步降低存款准备金率，提高货币乘数，改善利率传导，降低商业银行的负债成本，从而降低企业的融资成本。