绿色可持续发展唱主角

长江流域是我国的经济重心之一，也是我国重要的生态宝库。牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念始终贯穿在长江经济带建设中，坚持生态优先、绿色发展，坚持一盘棋思想、统筹发展，是推动长江经济带发展的总体要求。

事实上，在我国“三纵四横”大水网格局下，长江流域生态环境好坏所带来的影响“牵一发而动全身”，早已不仅限于某个区域。正因为此，把生态保护摆在优先位置，走绿色可持续发展道路，这不仅是对自然规律的尊重，也是对经济规律、社会规律的尊重。

“大力保护长江生态环境，是推动长江经济带发展的第一要务。”吴晓华表示，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，一方面可强化长江全流域生态修复，增强长江生态功能，改善长江经济带发展环境，发挥其在生态文明建设中的先行示范作用；另一方面可以倒逼长江经济带加快转变经济发展方式，率先走出一条绿色低碳循环发展的道路。

此外，为解决跨域治理等顽疾，《规划纲要》给出了明确的“药方”：长江生态环境保护是一项系统工程，必须打破行政区划界限和壁垒，有效利用市场机制，更好发挥政府作用，加强环境污染联防联控，推动建立地区间、上下游生态补偿机制，加快形成生态环境联防联治、流域管理统筹协调的区域协调发展新机制。

“在保护的前提下发展，实现经济发展与资源环境相适应，而不是鼓励新一轮的‘大干快上’，这是长江经济带发展战略最重要的要求，也是推进长江经济带发展的出发点和立足点。”成长春说。

做好加减法创造新动能

“习近平总书记提出长江经济带共抓大保护，不搞大开发，并不是不搞经济建设、不发展。坚持以经济建设为中心，仍是推动长江经济带发展的核心内容。”吴晓华表示，长江经济带要追求有效益、有质量、可持续的发展，要在开发建设前科学论证、比较选优。

在保护生态的条件下推动长江经济带发展，要加快推进供给侧结构性改革，更好发挥长江黄金水道综合效益，着力建设沿江绿色生态廊道，着力构建高质量综合立体交通走廊，着力优化沿江城镇和产业布局，着力推动长江上中下游协调发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

成长春认为，长江经济带产业优势较为突出，已具备加快形成若干个世界级产业集群的基础。在这个过程中，要牢牢把握全球新一轮科技革命、产业变革和绿色增长机遇，大力实施创新驱动战略，在改革创新和发展新动能上做“加法”，在淘汰落后过剩产能上做“减法”，加快推进产业转型升级，形成集聚度高、国际竞争力强的现代产业走廊。

“以沿江国家级、省级开发区为载体，以大型企业为骨干，充分利用中心城市的产业优势和发展潜力，积极打造世界级产业集群，是长江经济带实现提质增效升级和绿色发展的重要路径。”成长春说。

推进长江经济带发展领导小组办公室负责人表示，目前正在抓紧制定重点任务三年滚动计划，按照“成熟一项、推出一项”的原则，每年开工建设一批事关长江经济带发展的重大项目，率先在保护沿江生态环境、发挥黄金水道优势、促进产业有序转移等重点领域取得突破性进展。