6月初，扬子晚报曾经报道过城北一家豪宅“前身”竟是化工厂，引起了很多购房者的高度关注。因为南京（楼盘）有些地方曾是化工厂或污染企业集中的区域，后来随着城市的发展，这些企业陆续关闭或搬迁，原来的场地上则纷纷盖起了商品住房。

　　从工业用地到商品住宅，受污染的地块是怎样变成“净土”的？这样的房子能放心购买吗？住起来安全吗？带着这些买房人关心的话题，本报地产评论员近日采访了江苏第一家土壤修复公司——江苏大地益源环境修复有限公司总经理辜晓平。

　　工业用地如何转化成 居住用地？

　　5月底，南京市规划局对燕子矶小南化地块的控制性详细规划作出公示，根据规划，该地块的土地用途为二类居住用地。而家住城北的市民都知道，小南化地块此前是南京化工厂所在地。

　　一个“老化工基地”，如何才能够转变为“二类居住用地”？江苏大地益源环境修复有限公司曾经参与到“小南化”土壤修复的投标，公司总经理辜晓平介绍说，根据国家要求，所有的工业用地要再次开发利用，都必须先进行“体检”。

　　所谓“体检”，就是对已经关闭或搬迁的工业场地进行调查，看看是不是有污染，是什么污染，哪些地方有污染，由环保局组织专家对调查报告进行评审。

　　当然，不是所有的工业用地都会有污染，但如果有污染的话，就必须要由专业公司进行修复治理。辜晓平透露，土壤修复公司中标后提交技术方案时，也要经过环保局组织的专家评审，讨论通过，对方案进行备案；修复工程结束后，环保局会组织验收，专家讨论后验收的结果也由环保局进行备案。

　　“现在所有的工业用地要重新开发利用，都必须要经过这些流程才可以。” 辜晓平透露，这是2014年国家出台土壤修复的技术导则后实施的。

　　谁污染，谁治理 土壤修复“终身负责”

　　发现土地可能有污染，买房人第一反应肯定是质疑开发商，但专家表示，就像弄脏的衣服自己洗一样，“谁污染，谁治理”，也是目前土地修复过程中的基本准则。

　　举例来说，如果地块上原来是化工厂，工厂关闭后，化工厂必须对场地进行调查，如果发现土壤或地下水被污染了，那么排放污染物的单位应当承担修复责任。经过检测没问题了，才能交给土地储备中心，再进行下一步的土地招拍挂。如果工厂已经倒闭，没钱治理，那就由土地储备中心负责，把受污染的土地像“洗澡”一样洗干净，达标了才可交到开发商手中，如果后续要建房子，还要环评通过才行。

　　怎么把受污染的土壤修复正常呢？据辜晓平介绍，他们公司在修复钟山化工厂一期地块时，为了避免二次污染，修复是在原地进行的，方法是通过加入氧化剂，利用化学方法使有毒有害物质苯被氧化，分解为稳定、无害的碳和水，从而去除污染物毒性，让土壤变回“净土”。

　　经过修复后的地块，怎么保证是“健康”的？辜晓平表示，修复完成后环保局会进行检测，隔六个月后再检测一次，叫跟踪检测。之所以要进行跟踪检测，一是因为首次检测时污染物已经没有了，但过一段时间会不会从别的地方再流过来，因为地下水是流动的，二是看原来的污染物被治理掉了，会不会产生其他的污染物。

　　另外，今年5月底国务院印发了《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”），其中也明确了对于污染土地的修复，修复公司和原来造成污染的企业，必须实行终身负责制，这对买房人来说，可以说是一颗“定心丸”。

　　修复后仍需长期监测 公众应有知情权

　　专家表示，治理修复污染场地比治理水污染问题还要复杂，难度堪比治理雾霾，被污染的土地经过修复治理后，还需要进行长期的监测和观察，但不会影响正常的使用。

　　南京市环保部门的公开信息也显示，接下来5年内将加强对工业遗留污染场地环境管理，制定污染土壤修复工程方案，在相关的管控和修复任务完成前，不得用于住宅、公共管理与公共服务等与人体健康高度相关的开发建设；到2020年，污染地块安全利用率不低于90%，开发为住宅类用地的污染地块安全利用率不低于95%。

　　有多年土壤修复经验的辜晓平认为，对于土壤污染问题，主动告知公众是最好的态度，《土壤污染防治行动计划》中也已经明确，公众对此享有知情权。