核心提示丨2013年11月，新郑市政府出台规定，第一学历必须为国家统招全日制本科学历的人才有资格申请公租房，两年多来，有很多人被这个门槛挡在门外。多位专家在接受大河报记者采访时认为，新郑市出台的这一规定和国家政策相违背，是错误的，应当予以纠正。

　　第一学历不达标，住不了公租房

　　6月22日上午，大河报记者来到位于新郑市溱水路和炎黄大道交叉口西北角的“畅馨园”小区，该小区内有很多公共租赁房。同其他小区不同，在该小区的很多房子上都贴有“人才”两个字。

　　“贴有‘人才’两个字的楼房都是公租房，从2014年开始，已经有很多人入住这些公租房，但我们却被拒之门外。”在一栋公租房前，一些群众告诉大河报记者，他们家在外地，来新郑工作，没有房子住，而且收入不高。2013年12月，他们获悉，“畅馨园”小区有一批公租房马上就要建成，准备对外出租，这些公租房每月的租金最高不超过75元，而市场上同样的房子租金却为500元左右。

　　之后，他们就到新郑市保障性住房管理中心询问租房事宜，却被告知，按照2013年11月新郑市政府发布的《新郑市人才公共租赁住房管理实施方案》的规定，申请条件是在新郑市行政机关、企事业单位工作的本科及本科以上学历人员(32周岁以下，工作一年以上，第一学历须为国家统招的全日制本科学历)，否则无资格申请公租房。

　　之后，他们到此政策另一实施部门新郑市人才工作办公室询问，得到同样的答复。

　　“我们单位有十几个人刚参加工作，都没房住，其中不少是研究生学历，就因为第一学历是大专，被公租房拒之门外，这不是典型的第一学历歧视吗？”几名群众说，后来，他们多次到新郑市保障性住房管理中心和新郑市人才工作办公室，要求更改规定，但都被拒绝。

　　“其实，国家建设公租房的目的就是为了让广大无房住、收入低的人能租到便宜的房子，入住公租房怎么会和第一学历挂上钩？真不可思议。”有人表示。

　　国家、省里的政策，均未有此限制条件

　　大河报记者注意到，申请公租房“第一学历必须是国家统招全日制本科学历”的规定来自2013年4月2日新郑市人民政府下发的《新郑市人才公共租赁住房管理暂行规定》和2013年11月25日出台的《新郑市人才公共租赁住房管理实施方案》，两个文件都对此作出了明确规定，而且《暂行规定》特别提到制定此政策的目的是“为完善新郑市住房保障体系，保障本市行政机关、企事业单位、社会团体工作人员以及引进人才的基本住房需求，规范人才公共租赁住房管理，特制定本规定”。

　　那么，关于公租房，国家是什么政策呢？2010年6月8日，国务院发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，其中特别提到“大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措”。对公共租赁住房的供应范围和供应对象也提出了明确要求，那就是以“收入标准和住房困难条件”为唯一的资格申请标准，没有任何和学历挂钩的表述。

　　2011年6月15日，河南省人民政府发布《关于加快发展公共租赁住房的意见》，该《意见》也明确指出，大力发展公共租赁住房,其目的是“有利于逐步满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求,解决外来务工人员和新就业职工的阶段性住房困难”。该《意见》特别强调，要以“当地经济社会发展水平、居民收入和住房状况，合理确定公共租赁住房保障对象标准”。同样没有提到申请公租房必须和第一学历挂钩。