该报告还指出，2018年中国房地产改革将更加区分政府与市场的关系，将“住房”与“房地产”问题切割开来，实现“政府的归政府，市场的归市场”。

北京市房地产法学会副会长赵秀池向《每日经济新闻》记者表示，未来各地仍然会“因城施策”，从供求双向调节来促进供求平衡。对于房价上涨过快的城市一方面会采取各种政策限制投机投资性需求;另一方面也会增加供给，还会加大租赁市场的支持力度，促进“租购并举”的住房制度建立。

易居研究院研究中心总监严跃进表示，明年将延续2017年调控思路，未来会针对开发动力不足等问题出台相关优惠政策。在租赁市场方面，租赁贷款等政策内容开始增加，包括租购同权、积分落户等实际上都会引起政策关注。

克而瑞地产研究认为，作为房地产长效机制举措的土地改革、税收改革、金融创新等各方面可能会比市场各方预期更快地出台。而《中国住房发展报告》中也对明年调控市场提出类似建议，即包括加快改革土地制度和机制改革;加快财税体制改革，2018年将房产税纳入立法议程，明确房产税时间表等。

倪鹏飞呼吁，明年应将房地产税纳入立法议程，并且明确房地产征收的时间表，给市场提供一个前期预期的消化。

日前，财政部长肖捷撰文表示，要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

　楼市去库存进入收尾期 火了一把的三四线会降温吗?

几个月前，作为去库存主力的三四线城市，房地产市场的热度曾令不少一二线城市羡慕。但随着调控政策的持续效应，三四线城市楼市已现降温迹象。

易居研究院研究员赖勤告诉《每日经济新闻》记者，“这一波三四线城市房价的上涨，主要受政策总体宽松和去库存政策影响。目前去库存政策已到收尾期，一些前期房价上涨过快且超出基本面的三线城市，未来会有房价下跌风险。”

“房子终于卖完了”

“房子终于卖完了。”河南某地级市的开发商张总在接受《每日经济新闻》记者采访时长舒了一口气。“年初房子还怕卖不出去，这才大半年时间就卖完了。”

15年来，张总共做了4个地产项目，前3个项目在县城，目前的这个项目在市里面，在10年前拿的土地证，2010年开盘时售价2000元/平方米。目前在售的最后一期共150套房子，售价4800元/平方米，7年涨了2.4倍。当地房管局官网数据显示，该项目近10个月卖房137套。

“当初怕房子不好卖，所以备案价定低了。”谈到目前这座弱三线城市“火爆”的楼市，张总连称“对市场判断失误”。今年7、8月间，张总所在城市的楼市逐渐升温。以恒大在该市一在售楼盘为例，其最新一期精装公寓已涨到7700元/平方米，较之前6400元/平方米涨了20%。

记者注意到，自2015年底提出房地产去库存以来，三四线城市楼市逐渐回暖。从房价上看，三线城市新建商品住宅价格同比涨幅在连续19个月的负增长后，于2016年4月由负转正。国家统计局数据显示，今年以来，三线城市的新建商品住宅价格同比涨幅从1月份的6.7%一路上涨到7月份的最高值9.3%。

三线城市房价下行压力凸现

今年5月，位列TOP30中的某浙系房企以总价5.96亿元、楼面价2377元/平方米拿下该市一商住用地后，当地开发商就隐约感觉到了市场的风险。