国家统计局日前发布了70个大中城市住宅销售价格统计数据， 11月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数减少，分别比上月减少7个和8个；环比下降的城市个数增加，分别比上月增加4个和7个。而15个一线和热点二线城市也迅速降温，11月下半月与11月上半月相比，9个城市新建商品住宅价格环比下降，2个城市环比持平，其余4个环比涨幅均回落至1%以内。

单从北上广深四大一线城市的数据也可以看出明显的降温趋势。从9月到11月，北京（楼盘）、广州（楼盘）的新建商品住宅、二手住宅价格环比涨幅逐步缩小，11月北京已经基本止涨。上海（楼盘）、深圳（楼盘）则由升转降，其中上海11月开始下降，深圳自10月起已经连续下跌两月。

据房天下数据显示，11月全国28个重点城市二手房挂牌均价19014元／平方米；成交量方面，从已获取成交数据的19个城市看，8个城市成交量上涨，11个城市成交量下跌。

从价格上来看，二手房挂牌均价环比上涨的有20个城市，与上月相比上涨城市减少5个；从成交量上来看，11月19个城市成交量环比增长的有8个城市，较上月增加4个，总体市场较为稳定。

在户型、面积需求上，中小户型的刚需三居需求，仍然占据市场主流。

从价格区间来看，14个城市购房需求主要集中在50万－80万元或80万元以下，与上月持平；7个城市各主要搜索量集中在60万元以下，较上月增加1个；本月南京（楼盘）、杭州（楼盘）集中在0万－100万元；深圳、厦门（楼盘）主要集中在100万－200万元；上海集中在150万元以下，与上月持平；北京主要在200万元以下。总的来看，在各地政府楼市调控政策之下，房价走势比较平稳，使得全国二手房市场价格区间关注度，相对保持在了一个比较稳定的状态。

伟业我爱我家(博客,微博)集团副总裁胡景晖分析认为，10月国庆以来，各个城市因地制宜、因城施策，纷纷根据自身的房地产市场情况，从货币、土地、行政管理等多方面出台了一轮甚至多轮楼市政策，在如此密集与大力度的调控下，全国楼市整体降温，房价涨幅明显回落，甚至由升转降，价格下跌的城市也越来越多。

在这些政策中，货币政策的作用最为直接有效。商业贷款、公积金贷款首付比例的大幅提高，直接控制住了购房杠杆，避免过度释放流动性来支撑按揭购房，抑制了住宅的投机属性，保障了 “房子是用来住的，而不是用来炒的”。

而在各城市一系列的新政中，加大土地供应和改变土地出让方式也非常重要，虽然这些土地政策见效缓慢，需要的时间更长，但对解决楼市供给、消除房价走高预期意义重大。目前不少省市都已经采用了“限房价竞地价”的土拍模式，在目前的政策环境下，未来这种模式可能还会继续推广。

从四季度全国楼市的政策导向和2016年中央经济工作会议的精神来看，促进房地产市场平稳健康发展已经成为政府的楼市政策核心，国家也在通过这些政策实践研究符合国情、适应市场规律的房地产调控长效机制。

胡景晖认为，从目前全国房价的走势来看，全国楼市正在朝着平稳健康发展的轨道前进，但国家还需在顶层有更多的制度变化，如完善房地产行业立法，使行业政策有法可依；改变房地产财税政策，将税收从交易环节转向持有环节；转变政府收入模式，消除地方政府对土地财政的依赖；拓宽投资渠道，改变老百姓(603883,股吧)目前“非股即房”的投资选择等等。

不过，解决房地产市场问题最根本的还在于解决产业、人口布局的不合理问题和教育医疗等公共资源分配不均问题，这样才能引导人口向三四线城市流动，缓解一线及部分二线城市的人口压力，平衡各线城市的房地产市场，真正实现全国房地产市场的平稳健康发展。