对此，眉山房管局一位人士解释说，主要原因是规定农民买房入户给补贴，但农民是不是真的换户口并未强制，加上农民有土地收益，不一定愿意转户口。

“所以买房入户刺激了房地产销售，但是未必带来入户人员增加，因为农民买房时已经开始享受城市的一些公共服务。”他说。

21世纪经济报道获悉，很多三四线城市出现商品房销售快速增长的情况，带来常住人口的增加，但是未必带来城镇户籍人口的增加，即户籍人口城镇化率的提高。

襄阳2014年全市常住人口560.0万人，2015年达到561.4万人。该市在2014年6月到2015年3月销售了1.9万套住房，今年前9个月又卖了2万多套住房。但只是中心城区户籍人口增加快，襄阳市公安局数据显示，2014年襄阳市中心城区151.4万人，户籍人口137万人，净流入量首破14万人。

襄阳公安局主管户籍的人士透露，襄阳户口放得开，租房可以入户，投靠亲友也可以入户，买房入户的只占1/3。大量买房的是襄阳本地人，而很多做生意、投靠亲友的人，之所以要办理本地户籍是为了孩子上学。

上述说法得到了当地一些买房者的证实。一位在襄阳中心城区购房者告诉记者，买房是为了子女有好的教育。如果不是为了优质教育，其实不入户也可以。

更愿去特大、超大城市

农民工在三四线城市买房踊跃却不愿入户时，在成都、武汉、重庆这样的特大城市、超大城市，买房入户的积极性则高一些。

以武汉为例，该市2014年末常住人口1033.80万人，比上年增加11.80万人。户籍人口827.31万人，增加5.26万人。2015年末常住人口1060.77万人，比上年增加26.97万人。户籍人口829.27万人，增加1.96万人。

重庆新型城镇化工作进展显著，其2016年1~8月新增进城落户13.1万人(农民入户为市民)。

为什么武汉、成都、重庆这样的特大城市、超大城市户籍人口以及常住人口总数都在迅速增加?原因在于其提供公共服务的能力要强一些，提供的就业机会更多，所以农民更加愿意去。

不过，根据国家新型城镇化规划，要严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模，武汉、重庆、成都其实都属于限制人口的城市。

国家提出合理放开城区人口100万-300万的大城市落户限制，合理确定城区人口300万-500万的大城市落户条件。但是这类三四线城市，对于农民工落户的吸引力仍不够大。

近期发布的《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》要求，城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年，中等城市不得超过3年。

四川社科院副院长盛毅认为，现在越是大一点的城市，积分落户越有问题，农民工可能在一般的县级市、地级市比较好落户，因为这些城市本来就需要人口进来。