国新办今天上午10时举行新闻发布会，国家外汇管理局副局长王小奕在会上通报了今年前三季度外汇收支数据。具体来看，从银行结售汇数据看，2015年前三季度，银行累计结汇8.26万亿元人民币（折合1.34万亿美元），售汇10.15万亿元人民币（折合1.64万亿美元），结售汇逆差1.88万亿元人民币（折合3015亿美元）。从银行代客涉外收付款数据看，2015年前三季度，累计涉外收入15.28万亿元人民币（折合2.48万亿美元），对外付款15.70万亿元人民币（折合2.54万亿美元），涉外收付款逆差4139亿元人民币（折合636亿美元）。
前三季度我国外汇收支状况主要呈现以下特点：
第一，银行结售汇和代客涉外收付款总体均呈现逆差。2015年前三季度，按美元计价（下同），银行结汇同比下降6%，售汇增长31%，结售汇逆差3015亿美元，月均335亿美元。前三季度，银行代客涉外收入同比增长1%，支出增长6%，涉外收付款逆差636亿美元，月均71亿美元。涉外收付款逆差明显低于结售汇逆差，主要体现了我国市场主体在境内的本外币资产负债结构调整，包括收汇不结汇而选择存款方式保留外汇的情况，以及购汇增加外汇存款、偿还境内外汇贷款等。
第二，跨境资金流动波动加大。从银行结售汇数据看，2015年一季度，结售汇逆差914亿美元，月均305亿美元；二季度结售汇逆差大幅收窄至139亿美元，月均46亿美元，其中，5、6月份为小幅顺差；三季度结售汇逆差扩大至1961亿美元，月均654亿美元。银行代客涉外收付款数据也呈现了同样的波动趋势。
第三，市场主体结汇意愿先升后降，藏汇于民进程稳步推进。衡量企业和个人结汇意愿的结汇率，也就是企业、个人结汇额与涉外外汇收入之比，一季度为69%，二季度上升至74%，三季度回落到67%。从2007年到2011年人民币升值期间的情况看，结汇率一直保持70%以上，说明现在企业的结汇意愿不强。前三季度，非金融企业境内外汇存款余额累计增加461亿美元，个人外汇存款余额累计增加119亿美元。
第四，市场主体购汇动机先弱后强，有序调减借债规模。衡量购汇动机的售汇率，也就是企业、个人购汇额与涉外外汇支出之比，一季度为79%，二季度下降到75%，三季度上升至91%。在2007年到2011年人民币升值期间，售汇率只有50%至60%，说明当前企业、个人购汇意愿较强。与此对应的是，前三季度，企业借用的境内外汇贷款余额累计下降418亿美元，上年同期为增加396亿美元；海外代付、远期信用证等进口跨境融资余额累计下降728亿美元，上年同期为增加63亿美元，这也表明企业去杠杆化的进程加快。
第五，银行远期结售汇呈现逆差，但已明显收窄。2015年前三季度，银行对客户远期结汇签约同比下降50%，远期售汇签约增长52%，远期结售汇签约逆差1679亿美元，去年同期为顺差508亿美元。其中，一季度逆差470亿美元，二季度逆差收窄至215亿美元，三季度逆差扩大至993亿美元。从近期看，9月份远期结售汇签约逆差为154亿美元，比8月份大幅下降77%。
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新闻发布会现场（一）史丽摄
新闻发布会现场（二）史丽摄
国新办就2015年前三季度外汇收支数据情况举行发布会
国务院新闻办公室定于2015年10月22日（星期四）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家外汇管理局副局长王小奕、新闻发言人王春英介绍2015年前三季度外汇收支数据有关情况，并答记者问。
【文字实录】
国新办新闻发言人 胡凯红: 女士们、先生们，上午好。欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。今年前三季度，国内外经济金融环境依然复杂多变。全球经济延续不平衡的复苏态势，主要经济体货币政策继续分化，国际资本流动的波动性加大；国内经济运行总体平稳，呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，人民币汇率形成机制继续朝着更加市场化的方向迈进。在上述因素共同影响下，境内主体积极调整本外币资产负债结构，我国跨境资金流动波动加大，并呈现阶段性流出态势。
这些情况媒体很关心，大家很关注，为帮助大家了解这方面的情况，今天我们请到国家外汇管理局副局长王小奕先生，请他向大家介绍2015年前三季度的外汇收支数据有关情况并回答大家提问。参加今天会议的还有国家外汇管理局新闻发言人王春英女士。
首先请王局长介绍情况。
国家外汇管理局副局长王小奕介绍情况
国家外汇管理局副局长 王小奕: 女士们、先生们，大家早上好！欢迎各位参加今天的新闻发布会。我首先通报今年前三季度外汇收支数据，然后回答大家关心的问题。
从银行结售汇数据看，2015年前三季度，银行累计结汇8.26万亿元人民币（折合1.34万亿美元），售汇10.15万亿元人民币（折合1.64万亿美元），结售汇逆差1.88万亿元人民币（折合3015亿美元）。从银行代客涉外收付款数据看，2015年前三季度，累计涉外收入15.28万亿元人民币（折合2.48万亿美元），对外付款15.70万亿元人民币（折合2.54万亿美元），涉外收付款逆差4139亿元人民币（折合636亿美元）。
前三季度我国外汇收支状况主要呈现以下特点：
第一，银行结售汇和代客涉外收付款总体均呈现逆差。2015年前三季度，按美元计价（下同），银行结汇同比下降6%，售汇增长31%，结售汇逆差3015亿美元，月均335亿美元。前三季度，银行代客涉外收入同比增长1%，支出增长6%，涉外收付款逆差636亿美元，月均71亿美元。涉外收付款逆差明显低于结售汇逆差，主要体现了我国市场主体在境内的本外币资产负债结构调整，包括收汇不结汇而选择存款方式保留外汇的情况，以及购汇增加外汇存款、偿还境内外汇贷款等。
第二，跨境资金流动波动加大。从银行结售汇数据看，2015年一季度，结售汇逆差914亿美元，月均305亿美元；二季度结售汇逆差大幅收窄至139亿美元，月均46亿美元，其中，5、6月份为小幅顺差；三季度结售汇逆差扩大至1961亿美元，月均654亿美元。银行代客涉外收付款数据也呈现了同样的波动趋势。
第三，市场主体结汇意愿先升后降，藏汇于民进程稳步推进。衡量企业和个人结汇意愿的结汇率，也就是企业、个人结汇额与涉外外汇收入之比，一季度为69%，二季度上升至74%，三季度回落到67%。从2007年到2011年人民币升值期间的情况看，结汇率一直保持70%以上，说明现在企业的结汇意愿不强。前三季度，非金融企业境内外汇存款余额累计增加461亿美元，个人外汇存款余额累计增加119亿美元。
第四，市场主体购汇动机先弱后强，有序调减借债规模。衡量购汇动机的售汇率，也就是企业、个人购汇额与涉外外汇支出之比，一季度为79%，二季度下降到75%，三季度上升至91%。在2007年到2011年人民币升值期间，售汇率只有50%至60%，说明当前企业、个人购汇意愿较强。与此对应的是，前三季度，企业借用的境内外汇贷款余额累计下降418亿美元，上年同期为增加396亿美元；海外代付、远期信用证等进口跨境融资余额累计下降728亿美元，上年同期为增加63亿美元，这也表明企业去杠杆化的进程加快。
第五，银行远期结售汇呈现逆差，但已明显收窄。2015年前三季度，银行对客户远期结汇签约同比下降50%，远期售汇签约增长52%，远期结售汇签约逆差1679亿美元，去年同期为顺差508亿美元。其中，一季度逆差470亿美元，二季度逆差收窄至215亿美元，三季度逆差扩大至993亿美元。从近期看，9月份远期结售汇签约逆差为154亿美元，比8月份大幅下降77%。
以上就是我要通报的2015年前三季度外汇收支主要统计数据。相关数据也正在外汇局官方网站同步发布，请大家关注。
下面，欢迎大家就我国外汇收支状况有关问题提问。
2015-10-22 10:21:46
胡凯红: 下面开始提问，提问前请通报你所代表的新闻机构。
2015-10-22 10:22:51
中央电视台记者: 请问王局长，根据外汇局刚刚公布的数据，今年以来，银行结售汇以及涉外收支都表现为逆差，您如何看待近期资本外流以及外汇储备下降的现象？是否存在资本外逃的风险？未来形势您如何看待？谢谢。
2015-10-22 10:23:28
王小奕: 回答这个问题有四个要点：第一，今年以来或者去年下半年以来，我国外汇资金确实呈现了一定的流出趋势。第二，这种跨境资金外流是有具体原因的，不意味着是资本外逃。第三，储备下降也是事实，但目前还在可控范围内。第四，应理性看待这种波动，我们对未来保持国际收支基本平衡还是有信心的。为便于媒体朋友更好解读外汇局发布的不同口径数据，首先解释一下我们日常发布的三套数据，其中都涉及跨境资金的流入和流出监测。
三套数据口径就是我们刚刚发布的银行代客涉外收付款数据、结售汇数据，还有国际收支数据，但发布时滞会长一些。第一个口径，涉外收付款反映了银行代客，也就是企业、个人等主体国际交易过程中的资金收付情况，包括人民币、外币，包括贸易、投资等各类项目，但不含银行自身的跨境交易。上述交易发生后就会记录在涉外收付款统计中。前三季度，涉外收付款累计逆差600多亿美元。第二个口径，银行结售汇统计涉及的主体包括银行自身、企业和个人，他们在收到或者需要支付外汇的时候，就会有在银行结汇或者购汇的兑换行为。自我国取消企业和个人的强制结售汇要求后，企业和个人从境外收到外汇后，可以自行选择结汇或者以存款等方式保留，这取决于企业和个人对当前汇率和经济形势的判断，今年前三季度结售汇逆差为3000多亿美元，表明企业和个人呈现净购汇状态。但净购汇并不意味着立即对外支付，购汇后可能是支付进口或对外投资，可能是偿还境内外汇贷款，也可能是存在银行，所以结售汇逆差与涉外收付款逆差的差距较大，体现了企业和个人对汇率的预期和对经济形势的判断。
第三个口径，我们按照季度公布国际收支平衡表，时滞大概为一个多月。国际收支数据按照居民、非居民的原则记录，一些项目可以更好地衡量我国的跨境资本流动状况。国际收支数据主要分为两大项：经常账户、资本和金融账户。假定净误差与遗漏为零，那么经常账户、资本金融账户之和为零，经常账户顺差就等于资本和金融账户逆差，资本和金融账户中还包括储备资产变动。从公布的上半年数据看，经常账户顺差1486亿，占GDP比重为3.1%；不含储备资产的资本和金融账户逆差1256亿美元。如果在这1256亿美元中再剔除直接投资，也就是剔除国内企业对外投资的ODI和外商到国内投资的FDI，非直接投资项下逆差为2172亿美元，主要包括证券投资、外债、贸易融资以及贸易信贷等，更贴近地反映了这些项下的跨境资本流动情况。目前三季度数据尚未发布，上半年非直接投资净流出为2000亿美元左右。
国际收支出现这种情况很正常，中国也不例外，最近表现为经常账户顺差、资本和金融账户逆差，人民币升值期间通常表现为国际收支“双顺差”，导致外汇储备大幅增长，储备增长实际上也是资本流出，只不过掌握在央行手中。日本、德国多年来就呈现国际收支“一顺一逆”的状况，所以当前我国国际收支结构出现这种调整也很正常。
第二个观点，当前的资本流出与恐慌性资本外逃存在本质区别。首先，主要反映了外汇资产由央行持有转向企业和个人持有，也就是大家所说的藏汇于民，企业和个人更愿意持有外汇或者对外投资。同时，银行为应对今年以来远期结售汇逆差的需求，也购入了大量的外汇头寸，今年前三季度银行外汇头寸净增加了1000多亿美元，企业和个人外汇存款增加了500多亿美元。其次，在“一带一路”战略等推进下，国内企业对外投资意愿明显增强，“走出去”步伐加快。今年前三季度，非金融类对外直接投资累计873亿美元，同比增长16%。最后，部分外汇流出反映为企业主动减持了一部分对外债务，降低了自身的高杠杆经营风险。总的来说，当前的变化都是正常的，不属于资本外逃。
2015-10-22 11:05:02
日本朝日电视台: 美国官方公布的报告预测，中国为避免人民币贬值在三季度曾大规模干预汇市，请问这个信息是否属实？中国政府接下来会继续干预外汇市场吗？
2015-10-22 11:33:16
王小奕: 美国财政部最近刚刚公布了半年度的《国际经济与汇率政策报告》，从媒体的相关报道看，美国财政部不再认为人民币大幅低估，这是一个重要信息。过去的报告一直认为人民币汇率有所低估，需要升值。关于你的问题可以从两个层面来看，一是任何国家央行对外汇市场的干预都是存在的，当然会采取不同的方式。总体来讲，三季度汇率波动主要是市场主体的自主行为。今年前7、8个月，人民币一直面临贬值压力。8·11汇改对中间价形成机制完善后，有几天市场出现了非理性的波动。当中间价在基本完成了一次性的校正后，市场逐渐稳定下来。国内市场上买卖外汇的主体为银行、企业等，当外汇供给不足时，央行需要进入市场补充流动性，这也是8月份储备有所下降的一个原因，但不属于大规模的干预，而是根据市场需要为稳定市场情绪进行的正常交易。
二是进入9月以及10月以来，市场趋于稳定，这也是市场自我矫正的一个过程。当人民币汇率预期趋稳，大家也认可人民币不存在长期贬值的基础，相关的过度投机交易就减少了，这也是正常现象。下一步影响储备的因素确实是多方面的，用储备弥补市场短期缺口是正常的需要，也是一国货币当局必须要履行的职能。但当市场稳定后，市场供求将趋于自主调节。
2015-10-22 11:52:10
中新社记者: 最近IMF在召开的年会上提出，美联储加息可能会对新兴经济体造成比较大的冲击。请问王局长怎么看待美联储加息对我国跨境资本流动的影响？
2015-10-22 11:53:25
王小奕: 美联储的货币政策取向对全球经济以及金融市场的影响不容忽视。美国是全球最大的经济体，最主要国际货币的发行国，所以我们一直关注美国货币政策走向对中国的影响，尤其是对国际收支的影响。第一，美联储货币政策正常化，包括结束量化宽松货币政策和加息预期，对我国跨境资金流动的影响正在逐步显现。今年前三季度，市场对美联储加息预期的强弱、美元走势的强弱，在不同阶段对我国跨境资金流动产生了不同影响。一季度，我国跨境资金流出压力较大；二季度，美元升值势头减弱，我国跨境收支趋于基本平衡；三季度，流出压力又有所增强。
2015-10-22 11:55:03
国家外汇管理局新闻发言人王春英
