证监会新闻发言人邓舸18日表示，为确保依法审理、公平公正，证监会对持股5%以上股东、一致行动人和实际控制人违法减持类案件严格执行统一的裁量尺度。

第一，违法行为的认定方面，按照规定，对持股5%以上股东、一致行动人和实际控制人违规减持过程中涉及的信息披露、限制期内转让股份两个违法行为均予以认定和合并处罚。

第二，法人股东违法行为的责任认定方面，按照规定，对法人和责任人实行双罚制。

第三，裁量幅度上，统一考量违法情节和社会危害性，对在限制内违规减持股票的违法主体，按照“违法买卖超比例越多、买卖金额越大、处罚越重”的量罚原则，根据违法减持比例，采取有梯次递增的量罚尺度，并明确了限期改正的要求。