6月11日浦东国资改革大会公布了首批改革方案，并确定了5大改革重点：

　　一是优化国资布局，服务自贸区与科创中心建设，满足浦东生产力布局要求，推动区域开发与产业发展。按照大会公布的方案，将南汇工业园区公司并入金桥集团，在继续做好上海自贸区金桥片区和临港地区开发建设的同时，以金桥集团为龙头重点实施“中部崛起”战略。上海自贸区外高桥片区的开发建设主体——外高桥集团，目标是打造战略目标明确、治理结构规范、激励约束机制完善、竞争优势突出的国有投资控股公众公司，以市场化手段更好地服务自贸区建设。

　　二是强化分类监管，实施分类改革，进一步推动企业契约化、市场化、去行政化。几乎与改革意见同步，浦东新区实施了浦东科投公司的分立改制，分立出来的新科投公司，作为市场化投资主体，引进了上实集团和经营团队持股，专注于IC、生物医药等行业并购重组；分立出来的新兴产业投资公司，则定位于功能性科技创业投资平台，服务科技型中小微企业成长。

　　本次大会公布的第一批改革中，包括调整金桥集团与股份公司的关系，构建功能与市场两个平台，实施分类改革、分类运营。改革后的金桥集团定位于政府功能性业务运行载体，股份公司进一步强调市场化公司定位和走出去发展，以创造股东价值为主要目标，提高市场竞争力和资本回报率。

　　同时，设立区级国资流动平台——上海浦东投资控股（集团）有限公司，将国资系统内市场竞争类企业的股权划转至平台，履行资本管理职能，通过规范治理结构，优化企业监督，加强市值管理等手段，实现国有资本的布局优化和价值提升。

　　三是实施大集团战略，打造一批主业优势明显、组织架构合理、管控体系健全的战略性集团公司。按照南北对接、同类整合、做强功能的原则，将南发集团划入浦发集团，进一步强化投融资和城市建设功能。将海洋高新公司并入港城集团，优化临港地区国资布局，重组后的港城集团，成为区级国资在临港主城区唯一的基础开发、城市建设和产业集聚载体，对海洋高新公司开发区域的投入力度将大幅提升。

　　四是进一步优化国企领导人员的管理和激励机制。同步出台的《浦东新区直属企业领导人员管理办法》、《浦东新区直属企业领导班子和领导人员任期制管理办法》等四个配套文件，重点针对企业领导人员管理体制改革和完善现代企业制度。

　　五是国资委的“自我革命”，通过放权授权，转变监管方式，优化出资人职能，构建以管资本为主的、分类科学、权责明确的国资监管体系。

　　市场人士分析认为，上海国资改革相关公司，正成为近日资本市场关注的焦点。继6月8日外高桥停牌后，同隶属于上海市浦东新区国资委的浦东金桥也于10日停牌。两家公司的公告均表示，实际控制人浦东国资委正在筹划、研究与公司相关的重大事项。目前，浦东国资委旗下的上市公司还包括浦东建设、张江高科、上工申贝和陆家嘴等。另外，上海地产集团旗下拥有中华企业，上海城投集团则下辖城投控股、上海久事公司则控股申通地铁、强生控股等上市公司。

　　上海国企改革概念股一览

　　1.集团资产平台相关个股：

　　锦江集团：锦江股份、锦江投资、华谊集团：氯碱化工、三爱富、双钱股份。

　　百联集团：百联股份、友谊股份、上海物贸。

　　光明集团：光明乳业、金枫酒业、海博股份、上海梅林

　　电气集团：上海电气、上海机电、自仪股份、海立股份、SST中纺

　　仪电集团：广电电子、广电信息、飞乐音响、飞乐股份、上海金陵

　　2.集团资产注入预期个股：

　　包括上海地产集团的中华企业、金丰投资；上实集团的上实发展；久事公司的强生控股（前述个股近期已停牌重组）；城建集团的隧道股份；交运集团的交运股份；建工集团的上海建工；华虹集团的上海贝岭；兰生集团的兰生股份；建材集团的棱光实业等。

　　3.区国资委旗下个股：

　　如金山区的金山开发；闸北区的西藏城投、ST二纺；黄浦区的老凤祥、新世界；崇明区的亚通股份；卢湾区的益民商业；静安区的上海九百；浦东新区的上工申贝、浦东建设。