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上海浦东发布国资国企改革“18条”
浦东新区召开深化国资改革促进企业发展工作会议，正式发布浦东国资国企改革“18条”，首批直属公司改革方案显现端倪，筹划已久的浦东国资国企改革大幕正式拉开。
据了解，6月11日浦东国资改革大会公布了首批改革方案，并确定了5大改革重点：
一是优化国资布局，服务自贸区与科创中心建设，满足浦东生产力布局要求，推动区域开发与产业发展。按照大会公布的方案，将南汇工业园区公司并入金桥集团，在继续做好上海自贸区金桥片区和临港地区开发建设的同时，以金桥集团为龙头重点实施“中部崛起”战略。上海自贸区外高桥片区的开发建设主体——外高桥集团，目标是打造战略目标明确、治理结构规范、激励约束机制完善、竞争优势突出的国有投资控股公众公司，以市场化手段更好地服务自贸区建设。
二是强化分类监管，实施分类改革，进一步推动企业契约化、市场化、去行政化。几乎与改革意见同步，浦东新区实施了浦东科投公司的分立改制，分立出来的新科投公司，作为市场化投资主体，引进了上实集团和经营团队持股，专注于IC、生物医药等行业并购重组；分立出来的新兴产业投资公司，则定位于功能性科技创业投资平台，服务科技型中小微企业成长。
本次大会公布的第一批改革中，包括调整金桥集团与股份公司的关系，构建功能与市场两个平台，实施分类改革、分类运营。改革后的金桥集团定位于政府功能性业务运行载体，股份公司进一步强调市场化公司定位和走出去发展，以创造股东价值为主要目标，提高市场竞争力和资本回报率。
同时，设立区级国资流动平台——上海浦东投资控股（集团）有限公司，将国资系统内市场竞争类企业的股权划转至平台，履行资本管理职能，通过规范治理结构，优化企业监督，加强市值管理等手段，实现国有资本的布局优化和价值提升。
三是实施大集团战略，打造一批主业优势明显、组织架构合理、管控体系健全的战略性集团公司。按照南北对接、同类整合、做强功能的原则，将南发集团划入浦发集团，进一步强化投融资和城市建设功能。将海洋高新公司并入港城集团，优化临港地区国资布局，重组后的港城集团，成为区级国资在临港主城区唯一的基础开发、城市建设和产业集聚载体，对海洋高新公司开发区域的投入力度将大幅提升。
四是进一步优化国企领导人员的管理和激励机制。同步出台的《浦东新区直属企业领导人员管理办法》、《浦东新区直属企业领导班子和领导人员任期制管理办法》等四个配套文件，重点针对企业领导人员管理体制改革和完善现代企业制度。
五是国资委的“自我革命”，通过放权授权，转变监管方式，优化出资人职能，构建以管资本为主的、分类科学、权责明确的国资监管体系。
继6月8日外高桥停牌后，同隶属于上海市浦东新区国资委（以下简称浦东国资委）的浦东金桥也于6月10日起停牌。两家公司的公告均表示，实际控制人浦东国资委正在筹划、研究与公司相关的重大事项。
目前，浦东国资委旗下的上市公司还包括浦东建设、张江高科、上工申贝和陆家嘴等。其中，上工申贝在2014年年报中明确表示，将在2015年“抓住国资国企改革的机遇，抓住增发成功的机遇，抓住行业发展遇瓶颈调整的机遇，继续在资本运作和创新发展方面有所突破”，公司将制定适合自身发展的长远规划和改革方案，推进市场化改革进程，并拟通过引入战略投资者，探索发展混合经济所有制。同时，结合董事会换届工作，上工申贝还将推进经营者市场化选聘和激励考核，实现选任、用人机制的创新，实施经营者股权激励，适时实施员工持股计划。
6月2日，上海国资委党委书记、主任徐逸波表示，要充分发挥国有企业在稳增长中的重要作用、积极推动企业科技创新、贯彻落实中央关于国资国企改革的有关精神要求、推进政府职能转变、结合实际制定上海国资国企改革发展“十三五”规划等，要“只争朝夕，以时不我待的精神推动国资国企改革各项任务”。
公司方面，交运股份从5月27日起停牌，6月9日公告称，将筹划非公开发行股票事宜，涉及全资子公司拟以部分募集资金投入广东省某地方物流仓储基地，该基地正在筹划物流仓储配套项目的选址，目前已初步选定面积约60至80亩地用地，交运股份已有计划竞标，但能否成功竞标尚具不确定性。
考虑到浦东金桥、外高桥已因此停牌，以及分批推行的国资改革流程，同样隶属浦东国资委的陆家嘴、张江高科、上工申贝、浦东建设等A股公司，有望次第展开资本运作。
浦东国资概念股关联原因详解
纵观上海本轮国企改革进程，以2013年年末发布上海国资国企改革20条为启动标志，到现在过去一年有余。目前，从上海众多上市公司的重组公告中可以看出，上海国资改革明显提速，相关未停牌有重组预期的上市公司值得关注。
其他上海国资上市公司：中华企业 金山开发 交运股份 三爱富氯碱化工 双钱股份 自仪股份 飞乐音响 申能股份等。
