广义PPP（Public-Private-Partnership），即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。从广义的层面讲，公私合作（PPP）应用范围很广，从简单的，短期（有或没有投资需求）管理合同到长期合同，包括资金、规划、建设、营运、维修和资产剥离。PPP安排对需要高技能工人和大笔资金支出的大项目来说是有益的。它们对要求国家在法律上拥有服务大众的基础设施的国家来说很有用。公私合作关系资金模式是由在项目的不同阶段，对拥有和维持资产负责的合作伙伴所决定。

而由财政部等20个部门联合推动的PPP第三批示范项目名单即将出炉。据悉，截至7月25日，共收到各地申报项目1070个，项目计划总投资约2.2万亿元，涉及能源、交通、水利、环保、市政、养老等多个公共服务领域。业内预计，新一批示范项目的发布预计将掀起国内PPP项目建设的新高潮。

PPP掘金关注三大路径

银河证券表示，下半年，在宽财政的政策基调下，随着融资立法两大约束逐渐扫清，PPP将迎来爆发式增长。目前市场对于PPP主题的主要关注点在于基建、环保等领域，而智慧城市、安防等领域也将显著受益于PPP模式的大发展。从相关公司公告和行业调研数据来看，今年以来智慧城市PPP项目合同落地的数量明显增加，而过去更多的只是框架协议。

国信证券表示，自2013年政府开始加强地方融资平台风险监管，到2014年先后出台了43号文、45号文，一个管政府借钱，一个管政府花钱;到新的预算法出台，意味着政府每花一分钱都要通过预算管理。地方政府会意识到不能再像以前一样大手大脚花钱，那么在基建需求依然强劲需求下，被绑住手脚的政府怎么做建设？唯有通过PPP.

国泰君安证券指出，后续PPP的一大看点就是“资产荒”与对流动性“脱虚入实”形成的共振。这种共振的表现，一方面就是更多、更好的项目加速落地;另一方面，则是法律层面上，PPP立法草案上报国务院，将进一步实现PPP文件从规范性文件到效力层级文件的支持。

国泰君安证券认为，考虑到PPP专业能力、金融运作能力和市场开拓能力强的上市公司更能从PPP模式中获益，在此基础上精选PPP+主线，重点推荐三大方向：

一是PPP+轨交：未来3年轨交建设投资将进入爆发增长期，地方政府对城市交轨项目申报量已远超1.6万亿规模，PPP为轨交行业带来源头活水，截至2016年6月末，财政部PPP项目库中轨道交通投资额达1万亿。

二是PPP+园林：第二批，尤其是即将发布的第三批PPP示范项目加强了对环保的要求，6月末生态建设和环境保护以及旅游PPP入库规模高达9923亿元。

三是PPP+海绵城市：据测算，到2020年海绵城市整体的市场空间可达2.3万亿-3.4万亿。我国海绵城市试点项目60%-80%采用PPP模式。

附PPP概念股分类大全

PPP+环保：高能环境、先河环保、东江环保、武汉控股、龙马环卫、博世科、兴源环境、中金环境、环能科技;

PPP+市政：宏润建设、腾达建设、隧道股份;

PPP+轨交：鼎汉技术、辉煌科技、康尼机电;

PPP+园林：东方园林、铁汉生态、美尚生态、美晨科技、云投生态;

PPP+海绵城市：碧水源、华控赛格、围海股份;

PPP投行/咨询商：龙元建设、苏交科;

PPP+水务：大禹节水、津膜科技、瀚蓝环境、兴蓉环境、江南水务、洪城水业;

PPP+建筑：西部建设、宁夏建材、祁连山、东方雨虹、葛洲坝、山东路桥、上海建工

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