除此之外，其他在新疆有项目的央企和新疆本土国企也已通过多种方式向民营企业伸出橄榄枝。民营上市公司广汇能源[0.23% 资金 研报](600256,股吧)参与准东80亿立方米煤制气项目就是案例之一，其也成为新疆加快推进矿产资源、土地资源资本化工作，提升资本运作能力和水平的一个典型模式。据了解，今年上半年，新疆国资委配合国土资源厅起草了《利用矿产资源支持区属大企业发展方案（初稿）》，已协调七家国资监管企业就矿产资源注入与国土资源厅进行了对接。

打造国资运营平台

国有资本运营平台、特色产业平台、国企股权多元化、产业援疆……这些在资本市场上特色鲜明的词语，正是新疆国资改革的关键词，也是新疆国资改革的驱动力。

其中，为实现从“管资产”向“管资本”转变，牛学兴表示，新疆国资委已组织开展国有资本投资（运营）公司试点工作，将新投集团、金投集团改组为国有资本投资公司，并结合新疆国有企业发展实际和各部门所属企业纳入统一监管的需要，研究组建国有资本运营公司。

届时，将充分发挥国有资本投资、运营公司的资本化运作平台作用，通过市场化方式，以公共服务、高新技术、生态环保、战略性产业为重点领域，对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。

牛学兴分析道，从功能定位看，投资公司以产业资本投资为主，着力培育产业竞争力；运营公司则主要开展股权经营，改善国有资本的分布结构和质量效益。从产业特点看，投资公司有明显的产业经营特征，并且其所涉产业具有一定的相关性或处于同一产业链条，产业跨度小；而运营公司是多元的，产业跨度大，关联度小。

记者梳理发现，新疆国资委旗下的新投集团是雪峰科技(603227,股吧)的股东，而天山纺织在完成与嘉林药业的重组之前，其大股东是新疆国资旗下的金投集团。

“此举对新疆国资改革至关重要。”有分析人士对记者表示，一方面可通过建立和完善现代企业制度，提高公司治理水平；另一方面，通过股权融资、债权融资等方式缓解融资难问题，从而实现国有资产保值增值。

记者了解到，新疆国资旗下已有产权交易所。并且，新疆银行正在紧锣密鼓地筹建当中。新投集团、金投集团分别发起设立了基金公司、资产管理公司、保险公司和小额贷款公司。新疆国资的金融板块已初具规模。除此之外，新疆国资委要求监管企业通过有选择地控股、参股金融机构，打造一个涵盖银行、信托、金融租赁、担保、小贷等业务的金融板块，而民企也有机会参与其中。

此外，据介绍，新疆国资委也高度重视国资证券化工作，旨在通过上市、新三板挂牌、发行资产证券化产品等多种方式来逐步实现国有资产证券化。同时，鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等多种方式，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。坚持试点先行，在取得经验的基础上稳妥有序推进。未来，新疆国资委将积极引入各类投资者，实现国有企业股权多元化，大力推动国有企业改制上市，具体是力推交建集团、蓝山屯河的上市工作。

除此之外，新疆国资委还在积极培育新的上市公司，目前已筛选出20家较有希望的企业重点培育。新疆国资委提出，到2020年，新疆要新增十家上市公司。

除A股市场外，新疆国资对新三板等一些新兴市场同样兴趣浓厚。记者了解到，新疆国资委正主动为符合新三板挂牌条件的企业提供帮助和服务，以期有更多企业能跻身资本市场。