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国务院常务会议:规范运作政府投资基金
2025-1-6 13:48:21 作者:zwn  次阅读 分享到:

政府投资基金正在成为各地拉动有效投资的重要工具,如何设、怎么投成为焦点问题。近日,国务院常务会议研究促进政府投资基金高质量发展政策举措,指出要构建科学高效的管理体系,突出政府引导和政策性定位,按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金,更好服务国家发展大局。

设立政府投资基金,可以充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用。政府通过以单独出资或与社会资本共同出资设立基金,采用股权投资等市场化方式,引导带动社会资金加速向新兴产业、基础设施、中小企业等经济社会发展的重点领域和薄弱环节集聚。中央层面,以国家中小企业发展基金为例,基金规模357亿元,累计投资42个子基金,帮助已投项目新增股权融资超4800亿元,投资种子期、初创期成长型中小企业1200多家。此外,国家集成电路产业投资基金、国家制造业转型升级基金等也发挥突出作用,有力支持国家重大战略实施。

近期,各地政府投资基金持续发力,数量众多、规模可观的基金相继发布。但既要重数量、规模,更要重规范、效益。从以往运行情况看,一些政府投资基金存在政策目标重复、资金闲置和碎片化、投向不合规等问题。在新一轮政府投资基金发展热潮中,必须坚守“市场化、法治化、专业化”原则,构建科学高效的管理体系,强化政府预算对财政出资的约束,确保设立、运作依法合规。同时,完善基金内部治理结构,尊重市场规律,提高基金运作效率。

政府投资基金要成为有担当的长期资本、耐心资本。政府投资基金是私募创投基金、公募基金等引入中长期资金的重要来源,要为投资项目、资本市场提供长期稳定的资金支持,保持耐心和定力,稳定和加大对重点领域投入。同时,改革完善基金考核、容错免责机制,健全绩效评价制度,专注于长期投资,不以追求短期收益为首要目标,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

政府投资基金在发挥作用的同时,还要处理好政府和市场的关系,防止对社会资本产生挤出效应。基金布局宜适度集中,聚焦需要政府调节的关键性、创新型行业领域。

促进政府投资基金走好高质量发展之路,更好发挥财政资金撬动作用,积极引导社会资本投入,将更有效支持加快培育新产业、新模式、新动能,成为助力科技创新和产业发展的新引擎。

文章来源:经济日报


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