随着三类股东问题的解决以及新三板改革的加速推进，公募基金入市问题再度引发市场关注。在中科沃土基金董事长朱为绎看来，目前公募基金入市时机已经成熟，作为我国资本市场最重要、最专业的机构投资者，公募基金入市既可以作为降低投资者门槛的替代手段，又将为新三板市场带来增量资金，此外，投资新三板也可以扩大公募的投资范围。

三类股东问题解决

《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》明确规定公募基金可以投资新三板，《关于证券经营机构参与全国股转系统相关业务有关问题的通知》明确提出，将试点推出投资于全国股转系统挂牌股票的公募基金产品。2015年，股转公司相关领导也在多个场合表示，公募基金很快就可以投资新三板。

不过后来相关指引并未如期出炉，在朱为绎看来，当时新三板分层制度尚未落地，三类股东问题(私募契约型基金、基金和券商专户、信托计划)也未得到解决，公募基金入市时机并不算成熟。

就在最近，三类股东问题迎来转机。“关于三类股东问题，虽然尚未有窗口指导意见，但监管部门已通过实际行动在个案上推进，日前已有十几家含有三类股东的新三板企业进行了IPO预披露。” 朱为绎认为，三类股东问题的解决为新三板做市、公募基金入市扫清了障碍，公募基金入市时机也开始成熟。

“随着三类股东和200人股东等存量问题和历史遗留问题的解决，监管部门将有足够的时间来解决新三板的增量问题，包括以优化分层为核心、完善差异化配套制度为依托的新分层管理办法。”据朱为绎透露，修改分层管理办法，优化分层、完善差异化配套制度，应该会在明年4月底前完成。

此外，朱为绎预计，新三板交易制度改革有望年内推出，实际上，最近几周，股权公司正组织券商紧锣密鼓地开展交易测试。