从强化定价机制、到分行业进行窗口指导和规范,定增市场的监管今年以来正全面趋紧。近期还有业内人士透露,三年期定增或已从严审批,部分定增交易要接受问核和底稿审查,用于补流和偿债的配套募资也被严查。在接受《第一财经日报》记者采访的众多投行人士看来,并购重组和再融资市场监管收紧,剑指定增市场的多处灰色空间。目前看来,这场监管风暴远未结束,似乎还在不断升级中。
三年期定增悬了
三年锁定期的定增,一直是再融资市场监管的重点,此次也未曾例外。近日,某上市券商投行人士向《第一财经日报》记者透露,其负责的一起三年期定增在公司内核时,被要求修改方案,理由是目前监管层已停收三年期定增的新方案。
针对三年期定增是否被暂停,接受本报采访的其他券商人士目前回应不尽相同。多位券商投行人士称,目前并没收到不再接受三年期定增方案的通知,但这类方案的审核已大幅放缓。“三年期定增目前审核从严,审核流程比较慢,但没有听说不收。”某券商保荐人对记者表示。
而另一券商投行部人士表示,目前上报三年期定增方案时通过率的变数非常大,“估计不会出正式的监管通知,目前基本上都是以窗口指导的形式,告知方案哪里不行或者干脆告诉方案不行。定增现在整体上查得非常严格,这时上报三年期方案很悬。”
“今年以来监管本来就越来越严,IPO、再融资、重组都是如此,而三年期定增从去年起就开始逐步控制。这种窗口指导,我觉得不是没有可能。”上海某大型券商并购部人士张林(化名)称,目前还没接到公司通知,但按当前的监管思路来看可能性很大。
针对三年期定增的监管收紧,并非年内才显现。在2014年规范结构化产品参与定增时,三年期定增成为结构化产品参与的禁区,一年期得以放行。此外,参与三年期定增的认购对象也被要求进行穿透性核查。而去年底以来,多位投行人士以及上市公司公告证实,监管层在加强对非公开发行定价的规范和指导,鼓励以询价和接近市价的方式发行。在部分三年期定增的方案中,发行定价在此前惯用的董事会预案日前20个交易日均价90%的基础上,还增加了不低于发行期首日前20个交易日股票交易均价70%的限定。
三年期定增为何会成为监管的重点?在张林看来,三年期定增相比而言易滋生利益输送,部分交易私下还另有保底协议,此外,三年期定增也极易实现套利。“比如之前我们有影视公司募投资金去买剧本这种方案,就曾被质疑是否会被挪用等。” 监管收紧,无疑是剑指定增市场的此类灰色空间。
定增监管再升级
针对再融资市场的监管,并不限于三年期定增审核的收紧。近日网络流传甚广的一篇业内点评中,消息称监管层近期对再融资业务审核趋紧;部分再融资项目要求券商内核负责人、保荐代表人到会接受问核,并检查相应工作底稿;而且,最近IPO、并购重组过会率明显降低,再融资窗口指导不断。