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2016教师工资改革方案:教师工资改革标准2016
作者:jincvip 更新时间:2016-4-15 11:24:12 点击数:744
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  最近相关媒体对“小学师范专业难觅‘高分’考生”进行了一系列的报道,这则消息也是引发社会广泛关注。现在已经到了中小学招聘教师的季节,这个时候中小学师资觅不到好生源再一次登上热榜。

  两年前,沪郊某市级示范性高中校长带队前往复旦大学,而且开出年薪制,工资要比其他高校毕业的新教师高出一截,希望以此手段招来一些优秀的本区籍毕业生前往从教,结果无功而返。去年再度前往,又无果。类似情况在如今的中小学教师招聘中带有普遍性——优质教师难觅。

  教师待遇成为横亘在师资招聘面前的一道坎。年轻的本科毕业生工作四五年后拿到的工资可能仅有四五千元。一位中心城区的校长说,和十年前相比,中心城区在招聘时的吸引力越来越没优势。“生活成本比较高,别说买房了,就是租房也够呛。上海中 公整理”这位校长说,去年底,学校曾想招聘一名体育教师、一名数学教师,曾有两位合适的应聘者,其中一位还是985高校毕业的。一位家住青浦,一位家住南汇,最后皆因离家太远放弃了。那有人会问,为什么不招本区生源?一是中心城区这几年高中毕业生数量持续下跌,报考师范院校的本已凤毛麟角,二是即使招到了本区生源,过几年也会因为生活压力而流失。

  建议取消教师职称工资按实际教龄发放

  一位网友向本报发来“两会”建议,提出取消教师职称工资,按教师实际教龄发放工资。“教师职称评定已经和从前不一样了,实际在名额分配和具体评定中都存在很多水分,有的教师为了拿职称拉关系找人情,而一些不愿意‘同流合污’的教师评不上职称,就无法得到公平的待遇。而且,从实际情况来看,评职称已经失去了原有的意义,变成了很多人的负担。”这位网友说,职称评审制度不能反映人的实际能力,有的老师教学水平很高,却因论文不够或不过关在职称评审上栽了跟头。正因为评上职称,工资才会跟着上涨。鉴于此种现状,这位网友建议,应尽快改革教师工资制度,取消教师职称工资,根据工作年限兼顾学段和学历发放教龄工资,同时根据工作状况发放绩效工资。

  乡村教师工资福利应和当地公务员看齐

  坚守在我国广大农村一线的乡村教师,是农村基础教育大厦的基石。近年来,各级政府采取了多种措施保障教师工资福利和社会保险待遇,改善教师工作和生活条件,完善农村教师工资经费保障机制。但在一些农村,由于经济条件等因素的制约,乡村教师待遇和地位仍没有真正提高。

  北京大学—香港理工大学“新生代农民工课题组”和“中国社会科学院新闻与传播研究所媒介传播与青少年发展研究中心”联合发起了中国乡村教师生存状况调研。通过调研了解到,乡村教师存在着工资待遇低、工作时间长、职称晋升难、老龄化等问题,针对这些问题,调研组提出了相应的意见建议。

  一、乡村教师工资低,工资结构不合理

  1994年1月1日实施的《中华人民共和国教师法》中,明确写到“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员(课程)的平均工资水平,并逐步提高。”2008年至2012年,国家出台的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《关于加强教师队伍建设的意见》等均强调“涨工资”。然而调研中发现,教师的工资水平依然较低,并且存在工资结构不合理的问题。

  “教师工资不低于公务员”得不到落实

  四川某县的一位教师,算上学期末、年终奖,其月收入比同级别的公务员少2000多元。而河南省某县一位收入较高的中学高级教师的月工资也仅为 3700 元(此为税前、未扣除公积金和医保的应发工资,实发工资约3000元)左右,低于该市平均工资4100元。同时,河南调研点的乡村教师反映,十年前,他们比本地的建筑工人工资高,现在比建筑工人还低1000元。

  那么,老师工资多少算合理?老师们的期待是:工资和福利应该和当地的公务员看齐,这也是教师法规定的。简言之,教师的工资应该“养得起家”。

  二、工资构成不合理

  教师的工资主要由岗位工资、薪级工资、绩效工资构成,另外还有一部分可以忽略不计的教龄津贴(3元-10元不等)。老师们反映职称工资权重太大、绩效工资计算方法不合理、教龄津贴占比太低。

  薪级工资的标准是职称,教师们反映职称工资差距大,从小教初级到小教高级,广西调研点的工资薪级工资差别在300元左右。而四川某农村小学教师的薪级工资最高差别超过500元。同时,每个教师都要被扣除绩效工资的30%,在学期末或年底以“绩效奖励金”的形式发给大家,这一制度引起诸多老师不满。另外,实际考核标准明显倾向于学校领导,因此学校领导的绩效所得(超过被扣除的30%)远远超过普通老师(低于被扣的30%)。

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