人社部社会保障研究所所长金维刚透露，目前人社部等有关部门正在研究城镇职工基本养老保险的基础养老金全国统筹方案。但由于各地区经济发展不平衡，各地人口结构和养老保险基金收支以及积累结存状况之间存在着显著差异，在统筹方案出台并实施之后，全国各地养老保险费率的统一还需要经历一个逐步调整的过程。
日前，市政府新闻通气会的主题是社保费率调整。值得注意的是，市人社局相关负责人特意恳请媒体向社会传递一个重要信息：今年本市职工基本养老金仍将上调，至于这“例行上调”没能像往年那样在春节前到位，主要原因是国家在酝酿新政，使得上海的调整方案暂时延后。接下来，上海会跟着国家“一起走”，该涨的一点都不会少。
养老金上调
同样具有“定心丸”效应的还包括职工基本医保方面的消息。据透露，今年，本市职工医保的个人账户计入标准、门急诊自付段标准、统筹基金起付标准将保持不变，但统筹基金最高支付限额将从39万元升至42万元。这表明，职工医保的保障水平也在继续提高。
‘一方面是职工社保缴费费率下调，一方面是上海养老、医保水平上升。几根线索串在一起看，很显然，正如昨天的市政府新闻通气会上所说的，这次上海市政府的决策经过了周密的设计、测算和推演，在社保基金、企业、参保人员等几方之间尽可能达成了平衡。
这次费率下调的对象经过了精心的选择。“1+1+0.5”的模式中，养老和医保各自承担了1个百分点的费率下调。相关负责人表示，实际上，去年上海10项社保基金总收入为3000多亿元，支出2800多亿元，累计结余达3000多亿元。其中，最受关注的养老保险基金和医保基金，累计结余都超过1000亿元。费率下调后，企业每年少缴纳的135亿元费用对应到养老和医保基金，减少幅度都在几十亿元水平，并不影响基金当前和长远的正常运转，也不影响参保人员的待遇。
目前社保基金的构成中，除了单位与个人缴费部分，公共财政和国有资本也在发挥非常重要的作用。据了解，2016年上海全市10项社保基金预算收入中，财政补贴约在370亿元左右;而且，上海将按不低于市本级国有资本经营预算当年预算收入19%的部分，调入一般公共预算，用于补充上海市社保基金，这块份额也在16亿元左右。有了这块收入，企业缴费总额的减少将得到有效的缓冲。
