同很多发展中国家一样，农村金融一直是我国金融体系中最为薄弱的环节，。2016年中央一号文件——《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》对“新常态”下实现农业农村的新发展，给出了明确答案。文件指出，推动金融资源更多向农村倾斜，加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。同时，文件首提互联网金融，表示将引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。长期以来，国家在农村金融改革方面投入了大量的人力物力，做了很多有益尝试。中国农村金融改革12年来，已经形成了较为完整的金融体系和多层次的市场主体。但是，农村金融依旧困难重重，主要表现在普通农户的信贷可得性偏低，资源配置扭曲，覆盖成本较高，风险控制不力以及征信普遍缺乏等。这些问题相互交织，甚至产生了负面导向，使得农村金融这一系统性工程任重道远。在全国“两会”上，国务院总理李克强也再次强调要大力发展普惠金融，给那些正在尝试推进金融下乡的市场参与者吹来了政策春风。

通辽市政府金融办、通辽民间借贷服务中心与真融宝签署战略合作协议

2月26日，内蒙古通辽市人民政府、通辽市民间借贷服务中心与真融宝在通辽市签署《通辽市“互联网+农村普惠金融”发展建设战略合作协议》。此次协议的签订，也意味着真融宝将通过互联网、云计算、大数据等信息技术全面推进互联网金融在“三农”领域的发展，逐步建立起适应互联网生态环境、适应互联网用户习惯、满足“三农”群体特色需求的多层次、全业态、开放融合的产品和服务体系，实现存、贷、汇三大类业务无缝融入到以用户为中心的互联网金融生态中，直接对接用户生产经营和生活消费的各类场景，让农村能享受到更好的金融服务。

此次战略合作，将改变通辽市农民“贷款难、融资贵”的老大难问题，意在打造农村经济发展的整体解决方案，解决农民各方面的金融需求。给予有贷款需求的通辽市农户一定授信额度，让其通过贷款的方式先进行生产、种植等，待农产品卖出回笼资金后再贷款。贷款无需抵押和担保，利率低，且期限灵活。通辽市民间借贷中心表示，此前在和农户打交道的过程中，遇到了大量农户贷款难的问题，这次和真融宝合作，可以通过数据、渠道等多项合作，创新给农户融资，解决农户生产性难题。

面对信贷服务的风险控制问题，真融宝选择和涉农机构合作，沉淀的大数据信息，了解农民的真实信用水平，从而控制风险。真融宝还将根据农村经济发展和市场需求，探索将更多元化的、定制化的金融服务。

预期到2018年，通辽市“互联网+农村普惠金融产业”发展将取得明显成效，互联网技术应用、创新成果与文化产业深度融合发展，互联网将成为农村普惠金融产业创新和业态创新的重要动力，有力促进农业普惠金融产业结构转型升级，农村普惠金融产业发展质量和效益将得到全面提升。