根据“法治政府依法行政状况测评指标”，上海的依法行政状况在几年内持续稳步完善，不过，行政执法的规范问题有待进一步提高。

1月14日，上海市政府举行新闻发布会，介绍即将出版的《上海市依法行政状况白皮书（2010~2014）》主要内容。

《上海市依法行政状况白皮书》是经上海市政府授权，由上海市政府法制办负责编撰，客观反映一段时期内上海市依法行政状况和法治政府建设进展情况的一种官方文件，在全国属首创。

上海市政府法制办副主任刘平表示，第一本《上海市依法行政状况白皮书（2004~2009）》发布于2010年，当时的“法治政府依法行政状况测评指标”结果为78.1分，而2015年测评的结果为83.74分，增加了5.64分。

“法治政府依法行政状况测评指标”也被称为政府“法治GDP”指标体系，由六项二级指标（制度健全度、公众参与度、信息透明度、行为规范度、高效便民度、行为可问责度），以及二十多项三级指标构成。

刘平表示，相对2010年，2015年的三级指标的分值都有幅度不一的提高。其中测评分数达90分以上的三级指标由2010年的三项增加到了七项，分数不到70分的指标则由2010年前的三项减至一项。“这表明上海依法行政总体状况良好，在五年间有实实在在的进步和完善，成绩也基本得到了公众的认可。”

不过，分别以公众、企业和律师为对象，进行的政府依法行政满意度调查结果显示，虽然大家满意度有明显提高，但三份评估报告中满意度最低的都指向了“行为规范度”。

刘平表示，对“行为规范度”的不满意，主要是在行政执法领域，反映出这个领域的改革力度不够，存在执法交叉、多头执法或者执法的盲区。

另外，刘平表示，满意度最低，也指向执法程序不够规范。“这一直是我们的弱项，就是执法程序不到位，一定会有一个滥用权力的问题。”

此外，目前简政放权后的事中事后监管力度不够，老百姓(行情603883,买入)也是不满意的。

“相对制度健全、公众参与、信息透明来说，老百姓对政府执法行为是最不满意的，我们以后要加强。”刘平说。

白皮书同时还提出了未来五年上海依法行政工作和法治政府建设的目标，具体来说就是：制度健全度进一步提升，全面促进创新协调绿色开放共享发展；决策科学性进一步深化，显著提升政府治理能力现代化水平；政务透明度进一步提高，保障行政权力在阳光下运行；政府廉洁度进一步加强，实现政府活动全面纳入法治轨道；行政规范度进一步强化，建成一支坚守信念、勤政务实的行政公务员队伍；服务便利化进一步提高，形成一整套国际高标准的高效便民的管理与服务措施。