水利建设将进入高潮期

　　日前，财政部提前向各地区下达2012年的中央财政农业综合开发部门项目资金指导性指标281219万元，比2011年增加63576万元，增长了29.2%；项目安排进一步向水利倾斜，资金投向进一步向粮食主产区集中。其中，用于中型灌区节水配套改造项目的资金比2011年的66184万元增加33092万元，增长50%。

　　而在过去10年，中国的水利投资从2000年的613亿元增长到2010年的2328亿元，大约增长300%，年均增长14%左右。

　　2011年1号文件表示，要在“十二五”和“十三五”期间大力发展水利事业，显著提高投资力度。从财政部日前下达的2012年指标看，中型灌区节水配套改造将实现50%的同比增长，表明水利建设将进入高潮期。

　　未来10年，水利投资的强度仍将不断加大，平均每年水利投入将达到4000亿元，其中政府投资占80%以上，中央每年水利投资将超过1600亿元，每年资金缺口乐观估计在500至600亿元左右。“十二五”规划中，水利重点建设的领域将包括防洪薄弱环节建设、农村饮水安全建设、农田水利建设、抗旱与水源工程建设、水土保持与河湖生态修复。未来出台金融、税收等优惠政策，提高水利相关项目的融资能力并吸引社会资金将成为部分资金的解决方案。

　　而根据温总理早前的说法，今年要千方百计保证水利的投资，水利投资落实的资金比去年增长30%，为1100多个亿。另外的资金缺口则由信贷和社会其他资金投入。

　　由此来看，水利建设受益于结构性积极财政政策的行业基本面相对坚实，“十二五”规划中首次单列章节的加强水利和防灾体系建设可能成为受益的重点领域。水利建设板块将迎来“黄金10年”，相关上市公司将大受其益，值得重点关注。