证监会：年底前重启新股发行 恢复IPO审核会议

证监会新闻发言人邓舸透露，由于完成相关准备需要一定时间，在此次完善新股发行制度全部落实前，证监会决定先按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO。

已经履行缴款程序的10家公司先行启动，完成未完成事项预计需要2周时间，剩余18家也将在年内重启发行。同时，证监会将恢复IPO审核会议，合理安排IPO审核进度。

证监会：注册制改革各项准备工作正在有序推进

证监会新闻发言人邓舸透露，股票发行注册制改革各项准备工作正在有序推进。

证监会：五方面进一步改革完善新股发行制度

证监会新闻发言人邓舸6日表示，此次完善新股发行制度，证监会重点围绕巨额资金打新、简化发行审核条件、强化中介机构责任、加大投资者合法权益保护等事项提出了进一步改革完善新股发行制度的政策措施。包括：

一是针对巨额打新资金取消现行新股申购预先缴款制度，改为确定配售数量后再进行缴款，强调新股申购自主决策、自担风险、自负盈亏，券商不得接受投资者全权委托申购新股；

二是突出发行审核重点，调整发行监管方式，严格执行证券法规定的发行条件，将审慎监管条件改为信息披露要求；

三是公开发行2000万股以下的，取消询价环节，由发行人、主承销商协商定价，简化程序，提高发行效率，降低中小企业发行成本；

四是加强对中小投资者权益保护，建立摊薄即期回报补偿机制，要求首发企业制定切实可行的填补回报措施；

五是强化中介机构监管，落实中介机构责任，建立保荐机构先行赔付制度，要求保荐机构在公开募集及上市文件中作出先行赔付承诺，完善信息披露抽查制度，出台会计师事务所从事证券业务监管办法。

证监会将IPO管理办法、创业板IPO管理办法、发行承销办法等修订草案将同步向社会公开征求意见，履行相关程序后发布实施。

证监会回应新股改革取消申购预缴款制度

证监会新闻发言人邓舸6日表示，此次新股发行体制改革取消新股申购预缴款制度的考虑主要是：坚持网上市值申购的同时，取消预缴款，可大幅减少投资者在打新时需要动用的资金数量。同时，询价、定价、配售等环节基本保持不变。

改革后，新股发行的步骤包括：

第一，向网下投资者询价或者直接定价；

第二，网上投资者市值申购、网下投资者通过网下平台申购，同时二者无需交款；

第三，网上投资者通过摇号中签、网下投资者按比例配售；

第四，投资者按获配数量缴纳资金。

证监会：一年内出现三次申购未缴款 半年内禁止打新

证监会相关负责人在11月6日的答记者问中表示，完善后的新股发行制度将建立申购约束机制，投资者在12个月内累计出现三次申购未缴款，6个月内不能再申购新股。投资者应该审慎参与新股申购，新股申购应当是自主表达意向，禁止代为申购。

证监会：银河证券、申万宏源、中信建投被暂停新开证券账户一个月

证监会新闻发言人邓舸6日表示，证监会正式对七家证券期货经营机构采取行政监管措施。对中国银河证券、申万宏源、中信建投采取暂停新开证券账户一个月的监管措施，对深圳融通采取责令改正、暂停办理特定资产管理计划6个月的监管措施，对富安达基金、银河资本资产管理有限公司、北京千石创富采取责令改正并暂停办理特定资管计划3个月的监管措施。

证监会：基本完成场外配资清理

证监会：推进场外配资清理工作基本完成，清理5754个场外配资账户。

证监会：发现新方式从事场外配资活动 将严厉查处

证监会新闻发言人邓舸11月6日表示：证监会之前发布了加强证券公司信息系统外部介入通知，和清理整顿场外配资的意见，明确了对违法从事场外配资活动将严格查处。证监会以加强证券公司外部信息接入为切入点，截至目前，清理场外配资已基本完成，清了了5754个场外配置，52%以销户方式清理，其他均采用合法合规方式承接。

邓舸指出，当前场外配置活动出现了变换新花样的情形，如一人多户，利用私募基金渠道等方式，隐蔽性强。

邓舸强调，有关各方都必须遵守法律法规，严禁任何形式的非法证券活动，证件公司要履行审核把关责任，发现场外配置活动的应警告相关个人，对继续从事场外配资的单位、机构和个人将继续严厉查处，希望投资者提高警惕和认识。

证监会再对8宗案件作出行政处罚决定

证监会新闻发言人邓舸6日介绍，证监会近日对8宗案件作出了行政处罚决定。其中包括3宗违法减持案件，2宗短线交易案件，2宗操纵市场案件，1宗编造虚假信息案件。这些案件共涉及4家法人、9名自然人。

证监会首次对6宗新三板涉嫌违法案件履行事先告知程序

证监会新闻发言人邓舸6日介绍，证监会近期首次对6宗新三板市场涉嫌违法违规案件履行事先告知程序。其中包括1宗大股东违法减持案、2宗信息披露违规案，3宗操纵股票案。其中，刘某及妻子汪某违规减持奥美格股份案件，是证监会作出针对新三板挂牌公司大股东违法违规减持行为的首个行政处罚。

证监会：必须对新三板市场依法实施有效监管

证监会新闻发言人邓舸6日表示，新三板市场是证监会监管的重要领域，必须依法实施有效监管。新三板市场的信息披露、内幕交易、操纵市场的违法违规行为，应比照《证券法》相关规定予以查处，证监会将采取与主板市场统一的执法标准，形成对新三板市场违法行为的有效震慑。

证监会发布行政处罚听证规则

证监会新闻发言人邓舸6日表示，证监会发布证监会行政处罚听证规则，自12月4日起实行，以保障证监会和派出机构公正执法、文明执法，听证规则共27条，主要内容包括规则适用范围；听证处罚范围，一是新增5类要求可以听证的行政处罚，如吊销期货业务许可证、暂停期货从业资格等，二是调整经济制裁类听证，三是新增听证范围例外条款；行政相对人权利，一是以独立条文列举行政相对人权利，新增行政相对人可申请查阅证据的权利，二是新增告知行政相对人权利和义务、听证主持人，保障行政相对人行使权力；新增部分规则制度。

此外，还对公开听证、当事人义务、证监会职责等事项进行了规定。

证监会开展资本市场诚信工作建设培训班

证监会新闻发言人邓舸11月6日表示：证监会近日举办了资本市场诚信工作建设培训班。

邓舸称，证监各部门诚信建设工作有关人员，相关媒体人士，市场机构代表共160人参加了培训。培训主要学习资本市场诚信建设基本原理，兄弟部委开展诚信建设工作做法，以及学员间工作介绍和研讨交流。

邓舸指出，这是证监会首次举办诚信工作培训班，体现了对资本市场诚信工作建设的重视，证监副主席姜洋出席培训班仪式。