每年6月到9月，用人单位应为所有高温作业人员提供清凉饮料和防暑药品，清凉饮料的水温应在8℃至12℃之间，含盐量0.1%至0.2%，且发放量不少于每人每天2.5升。昨天，市安监局发布北京市地方标准《工作场所防暑降温技术规范》，对防暑降温给出了细化、量化的规范。虽然并非强制性，但这是国内第一份防暑降温地方标准。

2012年盛夏，国家安监总局等四部委联合修订并下发《防暑降温措施管理办法》，首次以立法形式对“高温天气”进行了界定——日最高气温35℃以上天气，并规定从事高温作业的劳动者依法享受岗位津贴，单位不得用防暑降温饮料充抵高温津贴。去年，北京市又上调高温津贴最低标准：室外和室内高温作业的补贴最低标准分别上涨到每人每月180元和120元，分别上涨了60元和30元。

在国家标准的基础上，《规范》对一些细节进行了详细的量化规定。除了发放清凉饮料外，还需要配备的防暑药品包括仁丹、十滴水、藿香正气水、清凉油等。高温天气户外驾驶机械车辆的作业岗位，驾驶室内气温不应高于28℃。用人单位要为高温作业人员设置隔离控制室、休息室，并使室温保持在24℃至28℃。

对话

“2.5升清凉饮料不是凭空想出来的”

对话人：市安监局职业卫生综合处处长丁大鹏

北青报：既然已经有国家法律法规了，为什么还要制定《规范》？

丁大鹏：我们在日常检查过程中发现，拿着国家《防暑降温措施管理办法》，到了企业却不好使。上百人的建筑工地每天只供应一桶绿豆汤，药品只有几盒清凉油，企业还理直气壮：“我们没违规啊。”国家的《办法》只做了一般性规定，我们北京市执行起来还需要具体的技术措施。国家《办法》是执法依据，《规范》则为执法提供技术支撑。

北青报：《规范》中那些详细的数据是怎么制定出来的？

丁大鹏：市安监局是政府行政和执法部门，所以不能是我们制定，而是我们委托专业机构来制定。《规范》是我们委托本市职业卫生技术支撑单位之一——北京市化工职业病防治院制定的。他们也不能凭空想象出“每人每天2.5升清凉饮料”。从2013年立项后，他们就成立起草小组，由职业病专家、安全生产专家、疾控专家等多领域专业人士组成，然后去企业、工地做大量调研。可以说，《规范》中任何一个规定都不是拍脑袋想出来的，每个细节都有科学依据。

北青报：在制定《规范》过程中有没有借鉴其他地方的同类标准？

丁大鹏：很遗憾，起草之初我们确实找过，但发现国内还没有同类的地方标准。倒是我们的草稿完成后，有一些省市区来找我们要草稿。