聚焦“三农”工作的中央农村工作会议将于近期召开。对于明年农村经济发展的方略，中央经济工作会议已有部署，要扎实推进乡村振兴战略。机构分析认为乡村振兴战略政策目标明确，到2020年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。预计中央农村工作会议及2019年初中央“一号文”仍将主要紧密围绕实施乡村振兴战略展开部署。

乡村振兴有望成中央农村工作会议的主题

中央农村工作会议将于近期召开，会议将对明年“三农”工作作出具体部署。根据历年经验，中央经济工作会议、中央农村工作会议等会议内容将对中央“一号文”重点议题释放较强前瞻信号。

对于明年农村经济发展的方略，中央经济工作会议已有部署，要扎实推进乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，切实抓好农业特别是粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，合理调整“粮经饲”结构，着力增加优质绿色农产品供给。要重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，注重解决小农户生产经营面临的困难，把他们引入现代农业发展大格局。要改善农村人居环境，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。要总结好农村土地制度改革三项试点经验，巩固改革成果，继续深化农村土地制度改革。会议并明确了五项具体重点任务：

一、大力推进三农事业发展。乡村振兴是未来很长一段时间中国农村发展的方向，在建成全面小康社会的基础上，继续加大对三农事业的扶持力度，工业反哺农业，城市支持农村，坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，最终实现乡村的全面振兴，呈现农业强、农村美、农民富的美好局面。

二、保障粮食生产安全。中国是人口大国，必须保障主粮的基本自给，确保粮食安全。扎实推进将藏粮于地、藏粮于技策略，在关键时候能拿得出粮食。同时，要继续做好农业的供给侧结构性改革，围绕产品质量、品牌做文章，实现生产与销售的无缝衔接，让农民不再为生产出来的产品销售发愁，保障农民的收入，提高农民生产的积极性。

三、培育新型农业经营主体。传统以农户为单位的家庭生产模式已经跟不上生产力发展的要求，适度的规模化、机械化成为未来农业发展的方向。鼓励农村土地流转，培育家庭农场、合作社等新型农业经营主体，提高农业生产效率，提升农业生产效益，让农业成为能赚钱的行业，让农民有利可图。同时要合理安排土地流转出去的农民就业，保障农民的稳定收益。

四、改善农村居住环境。“绿水青山就是金山银山”，保护好农村的生态环境，同时要改善人居环境，做好垃圾、污水等处理，让农村成为农民安居乐业的美丽家园，成为乡村旅游的好去处，让农民享受城市居民一样的生活质量。吸引更多有想法的人回到农村，推动农村的发展。

五、深化农村土地制度改革。土地制度改革是农村改革的核心，是乡村振兴的动力源泉和关键。家庭联产承包责任制解决了中国农村农民吃饱的问题，未来“三权分置”的土地制度改革将成功把很大一部分农民从土地中解放出来，投入到更具效率的现代化农业生产中去。做好农村土地制度三项改革试点(农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革)的总结和推广，盘活农村土地资源，在保证农民权益的同时增加收益。

乡村振兴主题的时间窗口到来