
此外,个税征管也不再是税务部门一家的事情,由于专项附加扣除需要十几个中央部委和金融机构协同,因此个税已经形成了协同治税新格局,个税服务的高效便捷将倒逼各个部门加强信息共享和高度整合协同,提升政府治理能力。
中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为,下一阶段中国经济转向高质量发展阶段,税收需要更多地承担调节收入分配、促进经济增长的作用。个人所得税制度建设要和推进国家治理体系现代化相结合,不能盲目地突破实际收入水平和征管能力照搬发达国家的经验。
他建议,个税改革应当注重提高个人所得税基本费用扣除标准的科学性,构建合理的评价标准和科学的衡量尺度;应当开展前瞻性研究,明确适合纳入综合征收的项目范围,待条件成熟后及时纳入;应当考虑增强税制的国际竞争力,适当调整税率结构;应当针对专项附加扣除落实过程中的具体问题及时调整,降低遵从成本,保障税制总体顺畅运行;应当建立起适用自然人的征管体系,保证税收征管符合个税税制的要求,降低税务部门的征管成本。