证监会30日发表声明称，围绕资本市场改革，加快推动包括提升上市公司质量、优化交易监管、鼓励价值投资三方面工作，回应市场关切。

专家认为，此次证监会从三个维度对股市推出新措施，这些定调是对过去规范上市公司回购、打击股票操纵等举措的补充，核心均指向吸引各类资金入市。而随着近期政策组合拳的公布，在股权质押风险缓和的基础上，政策开始着手提升企业质量和引导各方资金入市，这将从根本上提振市场信心。

明确改革导向 稳定市场预期

南开大学金融发展研究院负责人田利辉表示，证监会进一步明确了资本市场制度建设的市场化导向，提出证券交易监管的优化。交易监管的优化主要是减少市场干预，稳定市场预期；降低交易成本，鼓励市场竞争；提升市场深度，增大流动性；坚持稽查纠违，保障公平交易。这意味着，证监会会减少预期之外的措施骤然出台，将鼓励市场资金的合法合规交易，有可能会在T+1交易制度、印花税等具体制度方面进一步改革。

“证监会坚持提升上市公司质量，致力于减少信息不对称，是继续坚持保护投资者。”田利辉认为，证监会创造条件鼓励上市公司开展并购重组，能够切实服务实体经济，推动调结构和稳增长。证监会鼓励上市公司开展回购，要求机构投资者发挥应有作用，是价值投资体系建设的重要措施。这三个方面的工作能够为当前中国资本市场带来利好。

中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖表示，当前资本市场中最突出的问题是投资者信心不足，证监会的这个声明切中投资者关注的焦点问题，给市场带来明确预期和信心。资本市场是否能够良性运转的前提是上市公司质量，对公司质量的判断来源于上市公司的信息披露，因此让企业及时、准确、透明地披露信息，有利于投资者的判断，减少误导信息的传播空间，从而有利于投资者信心的建立。

吸引各类资金入市

证监会提出，鼓励价值投资。发挥保险、社保、各类证券投资基金和资管产品等机构投资者的作用，引导更多增量中长期资金进入市场。

“证监会三项举措意在鼓励新增资金入市，提振市场活跃度。”太平洋证券总裁助理、研究院院长魏涛认为，一是进一步明确鼓励上市公司并购重组，通过资本运作提升上市公司股权价值。二是减少交易监管，稳定多层次的投资者结构，对活跃的社会资金减少不必要干预，肯定社会资金对资本市场的意义，引导增量资金入场，此举将有效提升市场活跃度。三是鼓励保险、社保、各类证券投资基金和资管产品等机构投资者加大权益资产配置比例，提高市场稳定性。

卞永祖强调，资本市场一个主要功能是资产保值，鼓励长线投资者进入，有利于市场稳定，也就有利于投资者对未来发展的预期。投资者更多通过股票保值和分红来获取利益，减少投机行为，促进市场的良性长远发展。

总体来看，东兴证券首席经济学家张岸元认为，多渠道、中长期资金入市，可望改变市场供求关系，优化市场结构，有利于市场稳定。

优化监管需准确把握市场规律

证监会提出，优化交易监管。减少交易阻力，增强市场流动性。减少对交易环节的不必要干预，让市场对监管有明确预期，让投资者有公平交易机会。

某券商投行人士认为，“减少交易阻力”就是要从交易机制、供给和需求双方、交易成本等方面入手，使得交易参与各方更为便利有效地进行交易，增强市场流动性。但这并不意味着市场完全不需要交易阻力，适当交易阻力也是一种调控手段、一种缓冲机制，好比行驶过程中的刹车，完全没有阻力的“无摩擦运动”惯性相当可怕，不适合对金融风险的防范。