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金融业改革开放全面提速 未来金融创新或将更为审慎
作者:jincvip 更新时间:2017-7-21 10:50:21 点击数:
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金融业在放松市场准入的同时,对外开放也在全面推进。作为沪港股票市场的交易互联互通机制,2014年11月,沪港通正式启动,而在2016年12月,深港通也正式启动。与此同时,近两年来,债市对外开放步伐也逐步提速。今年7月,“债券通”正式上线运行,其通过内地和香港两地债券市场基础设施连接,使国际投资者能够在不改变业务习惯,同时有效遵从内地市场法规制度的前提下,便捷地参与内地债券市场,成为推动中国债券市场持续发展及迈向全球化的重要催化剂。另外,今年1月,国务院印发的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》明确,服务业重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入限制。

中国的自贸区也成为中国金融市场对外开放的一块重要试验田。以上海自贸试验区为例,建立三年以来,其先后推出了金改51条和40条,其中扩大人民币跨境使用、外汇管理改革方面的简化、经常和直接投资项下跨境人民币结算业务流程等14项已复制推广至全国。

风险:未来金融创新或更为审慎

展望未来,业内人士表示,金融市场改革开放仍将不断深化,未来改革将以服务实体经济质效为核心,推动重点领域和主要环节的改革,充分发挥金融在优化资源配置支持供给侧结构性改革和服务经济结构转型方面的作用。未来五年,金融业在改革过程中将更为注重对风险的防范。

第五次全国金融工作会议提出,要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。

中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚在接受《经济参考报》采访时表示,金融改革必须要与财税改革、国企改革等其他改革措施一同配合推进,否则如果仅金融改革“单兵推进”,不但无法充分发挥金融资源配置的效率,而且反而有可能会引发许多潜在的风险。他举例说,在包括地方政府和国有企业都没有形成很强预算约束的情况下过度松绑金融,可能会导致这些主体的债务不受遏制地上升,加剧风险。

“未来,金融改革如果围绕防风险这个角度来展开,就应该服从于实体改革,至少要和实体改革相配套来进行。”曾刚说,利率市场化、金融机构改革、金融市场和资本市场对外开放都要进一步推进,但这些改革必须要服从于国内整体经济和金融发展的需要,尤其是供给侧改革的需要。

他也说,未来一段时间防风险将通过监管强化来完成。而整个金融改革,尤其是在创新层面上,应该会比较审慎。

吴琦也表示,金融市场开放具有高风险的特点,需要做到宏观上审慎、微观上稳健。在宏观层面上,需要建立健全金融市场开放的体系和框架,加快同有关国家和地区金融市场的互联互通;在微观层面上,通过完善制度来保障金融市场开放的平稳推进,深化人民币汇率形成机制改革,稳步推进人民币国际化。

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