“今年上半年,国企改革落地进度较为缓慢,国改主题表现比较平淡;下半年国改力度明显加强,市场表现也很显著。”郭伟文在采访中向记者表示,“一直以来,由于受困于严格的改革红线,投资者并未看到‘混改’的实质性突破,2016年前半段混改主题几乎无表现;但10月份以后,政府态度转变逐步为明朗化,央企混改”6+1“试点推出、联通混改预期、辽宁国资划转社保、国家电网增量配电放开等动作频出,混改呈加速落地的趋势。现在中央经济工作会议再次强调混合所有制改革是国企改革的重要突破口,点名电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七个领域将迈出实质性步伐,政策层面支持的逻辑再次强化,所以可以预计2017年将是混改显著突破的一年。”
同时他认为,“国企市场化混改的手段也会更加丰富。在产业资本不断扩充的背景下,国企股权价值提升,对于小市值国企而言,通过协议转让股权、引入战略股东等市场化的模式,为股权多元化改革提供新的契机;另外,债转股的推广也利于混改实施,社会资本一方面可以通过参与地方AMC公司设立,未来承接国企债权并转成股权后,实现间接控股;另一方面也可以参与银行资金池设立,实现资金来源多元化,也变相实现混改。”