连日来，个别保险公司的激进投资行为引发市场关注。在产品销售、保险投资方面，相关保险机构到底有哪些违规行为？近两年，有保险公司在资本市场狂飙突进，根源是什么？接下来，保险监管有哪些措施？筑牢资本市场的监管防线，如何强化协同监管？

12月13日，保监会主席项俊波在专题监管会议上就这些问题表达了看法，副主席陈文辉在会前接受了本报记者采访。

违规公司都做了啥

资本市场的“坏孩子”

业界认为，在低利率和资产荒背景下，保险资金举牌上市公司特别是蓝筹股，是商业机构理性选择。加之去年股市大幅波动期间，为“救市”放宽了投资比例限制，客观上提升了保险公司举牌意愿。不过，最近一段时间，保险公司在资本市场却屡屡做出“坏孩子”举动。对此，项俊波表示要筑牢从严监管和防范风险的防线，明确方向，查找问题，严肃法纪。

比如，恒大人寿通过“准举牌”快进快出，不符价值投资理念，主要负责人已被保监会约谈，委托股票投资业务已被暂停。

此外，高风险投资决策与激进型产品出现互为依托。前海人寿、恒大人寿等6家公司的互联网渠道万能险产品存在销售误导、费率恶性竞争等问题，已被监管部门叫停。5—8月，保监会对万能险业务量较大、占比较高的前海人寿、恒大人寿等9家公司开展万能险专项检查，部分公司存在产品费用不合规、产品账户额度不清晰及不同产品账户资金混用等问题。10月，保监会下发监管函，要求相关公司限期整改。12月，对整改不到位的前海人寿下发监管函，暂停万能险新业务。

“保监会已对前海、恒大派驻工作组，重点检查产品及资金运用合规性。发现违规问题，一定严惩不贷。”陈文辉说。

万能险风险有多大

明年4月实施新规，保障水平为全球之最

此次，险资举牌风波的始作俑者——高收益、高风险、低保障的万能险靠谱吗？

万能险“不姓保”，对此，今年保监会已连续出台3个规定。新规将保额与保费或账户价值的最低比例要求由120%提高到160%，从明年4月起实施，该保障水平已为全球各国万能险之最。

同时，还通过费用率、资本金要求等手段，遏制保险机构销售中短存续期（主要为缴费期5年以内的产品）万能险的冲动。

按规定，目前1年期万能险产品已停售，2019年—2021年各年间保险公司中短存续期业务占比分别不得超过50%、40%和30%。

数据显示，今年前三季度，中短存续期业务占总保费收入比重同比减少9个百分点。三季度，万能险保费收入比二季度环比下降17%，结算利率比上半年下降约0.5个百分点。经过一年持续整治，国内万能险业务总体上经营较为规范，产品期限结构合理，资产负债匹配基本得当，风险可控。

谁造就了“野蛮人”

保险公司治理结构不完善是基因

截至10月末，保险资金投资股票1.2万亿元，蓝筹股占60%以上，其中分散投资和财务投资占80％以上；行业平均偿付能力充足率远高于100％，具有较强的风险吸收能力。