日前,财政部公布了全国社会保险基金决算数据。人民日报称,一旦养老金真有缺口,国家有多重制度保障。财政部财科所副所长白景明介绍,全国社会保障基金是为应对人口老龄化,由中央政府集中的国家社会保障战略储备基金。资金来源主要是中央财政拨入资金、国有股减持转持所获资金等及其投资收益等。此外,白景明还称,2016年养老金入市将正式启动。
养老金入市的时间进展:2011年-2016年初
接下来,我们来看看养老金入市消息从传出到落实的时间表:
时间 | “养老金入市”进展情况 |
2011年12月15日 | 时任中国证监会主席的郭树清首提养老金入市观点 |
2011年12月22日 | 中国社科院发布《2011年中国养老金发展报告》。 |
2012年3月 | 人大政协两会上,养老金入市与否引发争议。 |
2012年3月20日 | 经国务院批准,社保基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。此举在全国尚属首次。 |
2015年3月 | 经国务院批准,山东省确定将1000亿元职工养老保险结余基金委托全国社会保障基金理事会投资运作,分批划转。 |
2015年8月17日 | 国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》,管理办法自印发之日起施行。至此,养老金的入市进入全面有法可依有法必依时代。 |
2016年1月22日 | 人社部新闻发言人李忠回应“养老金何时入市”。 |
国务院日前发布《基本养老保险基金投资管理办法》,明确养老金只限境内投资,投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%。这意味着,养老金入市正式进入实操阶段。养老金入市究竟会对股市产生怎样的影响?目前股市振荡剧烈,在这种情况下,养老金会不会大量入市?
养老金投资股市具有天然属性。在企业层面,无论是1875年美国第一个建立企业年金的主营铁路运输业务的运通公司,还是1952年美国通用汽车公司首次建立现代企业年金;无论是1974年美国通过的ERISA(《雇员退休收入保障法案》)催生的新一代DC型养老金(缴费确定型),还是1981年美国强生公司根据《国内税收法案》第401(k)条款首先“发现”并建立了后来风靡全美的401k养老金,企业雇主建立的企业养老金计划与生俱来的一个天然本质就是投资股票市场。