尽管每年企业参加养老保险的人数都在增长，但是，中国内地的监管层却注意到了一个重要的信号，即中途放弃养老保险缴费的职工比例呈现出上升态势。

人力资源和社会保障部（下称“人社部”）《中国社会保险发展年度报告2015》中显示，2015年，企业养老保险缴费人数占参保职工的比例再次下降至80.3%，比2014年下降0.9个百分点。这意味着，每5个参保职工中就有1个人没有缴费。

由于养老金运转有代际支持的特点，在缴费总数仍在上升的情况下，弃缴养老保险的情况尽管在短期内不会对养老金的正常运转带来较大影响，但是，在未来适龄劳动力减少趋势难逆、中国进入老龄化社会等因素的影响下，弃缴比例的增加，将为未来埋下问题的伏笔。

海南五分之二职工停止缴费

8月28日，人社部社会保障研究所所长金维刚在中国经营报社主办的“2016健康中国养老产业高峰论坛”上表示，经济新常态之下养老保障面临压力巨大，养老保险基金收支失衡。

金维刚表示，中断缴费或蓄意少缴费现象相当严重。职工基本养老保险费率过高，个人账户形成巨额空账等现象比较严重。

不久前，人社部发布的《中国社会保险发展年度报告2015》中显示，2015年，企业养老保险缴费人数占参保职工的比例再次下降至80.3%，比2014年下降0.9个百分点。然而，这一数字与2006年企业养老保险缴费人数占参保职工的比例接近90%相比，下降了接近10个百分点。

中国社会科学院发布的《中国养老金发展报告2015》中也对企业人员养老保险中断的情况予以关注。“这种情况不得不令人担忧，它意味着，每5个参保职工中就有大约1个人没有缴费。”

据了解，2015年企业缴费人数为1亿9731万人，比2014年增加了300万人，增长了1.5%；比2010年增加了4319万人，年平均增长5.1%。但是在这数字背后隐藏着大量参保职工停止缴费的现象。

《中国养老金发展报告2015》指出：“这通常意味着参保职工人数中缺乏缴费能力的人过多。”此外，还“把一些不该加入职工基本养老保险的人员勉强纳入了该制度”。

各个省之间也存在巨大的差异。《中国养老金发展报告2015》显示，2014年海南省企业部门城镇职工基本养老保险制度缴费人数占参保职工人数的比例为59.52%，也就是说，每5个参保职工中只有不到3个人在缴费。广东省的这一比例也低于70%。而上海、湖北、新疆、内蒙古、新疆兵团、西藏和山西这一比例高于90%。

目前，全国参加养老保险人数为8.58亿，参保率82%。按照国家“十三五”规划，“十三五”期末养老保险的覆盖率将达到90%。基金收入现在已经超过了3万亿元，基金的支出总量也达到了2.8万亿元。到去年年底累计结余已经接近4万亿元，数量非常庞大。城镇职工参保人数为3.54亿。城乡居民基本养老保险参保人数为5.05亿。

值得注意的是，在参保职工人数这一项上，辽宁也出现了负增长。统计数字显示，2014年，辽宁参保职工人数增长率为-0.38%。