呼和浩特铁路局的涨薪方案明确规定，2015年工资总额不实行托底政策（只保证不低于工资总额水平），这意味着今年提高工资需要增加的支出会直接与路局经营效益挂钩，总公司将以实际完成的增盈比例来确定铁路局的工资增长总额，如盈亏任务没有完成或完成后增加部分不够的，只能通过调整工资结构解决。

值得注意的是，在刘志军时期，铁路系统的加薪次数较少，且偏重于向领导干部提供高额的绩效工资，如此一来，将可以用较为可观的平均加薪幅度，掩盖一线职工与领导干部之间收入差距严重拉大，前者工作压力和考核要求增加却所得甚少的事实。

　基于上述背景，铁路总公司这四轮加薪，具有必要性，对于稳定铁路系统职工队伍特别是年轻职工、技术岗位，意义重大。这四轮加薪倾斜一线职工，增强了铁路系统收入分配的公平性，令人赞赏。

尽管如此，仍需要意识到的是，无论是此前刘志军时期的严重不公平的调薪，还是这四轮相对注重公平的涨薪，都由铁路部门最高领导一手敲定，多达204.56万人的铁路系统职工却没有实际发言权。

据媒体的报道，作为企业的各路局，原则上没有上调职工工资薪酬的权力，工资级别与涨幅向来听从铁总统一安排。也就是说，时至今日，铁总仍然实行一直以来的统一的级别、工资额，并统一调整工资涨幅，连各铁路局都没有上调工资的权力。

北交大经管学院教授赵坚认为，要增加铁路职工的工资，改善他们的生活，最根本的方法还是进行更加深化的市场化改革，不断增加铁路的效益，只有铁路挣了钱，挣更多的钱，职工才能有持续涨薪的条件，同时也能激励职工，形成良性循环。同时铁路薪酬改革也应该平衡基层职工和高层领导之间的收入差距。