2016年煤炭和钢铁两大行业去产能进程不断加速。在煤炭行业，伴随7月份部分煤矿关闭以及一系列政策开始发力，煤炭供应大幅减少。2016年1-10月，原煤产量同比下降10.7%。而由于冬季供暖使得煤炭需求量升高，煤炭市场供不应求问题显现，再加上运输成本增加、天气因素等影响，煤炭价格超预期上涨。到10月底，焦炭、动力煤价格均较年初上涨一倍。在钢铁行业，由于成本攀升、环保治理加码、供应减量等影响，钢材价格逆势大幅上扬，带钢、热卷、中厚板价格分别较年初增长66.7%、75.5%、77.6%。

产能过剩行业价格快速反弹，导致过剩行业复产和增产可能性加大。今年以来，钢价上涨推动钢厂纷纷增产，一些停产但尚未关闭的“僵尸”钢铁企业开始恢复生产。如果煤炭、钢铁等产能过剩行业盲目恢复生产，将产能和库存再次推向高位，极易诱发新一轮产能过剩。

（四）进出口双降局面持续，出口“主力”疲软

当前全球经济贸易增速明显下滑。IMF最新预计，2016年全球经济将增长3.1%，连续第五年低于长期均值。WTO近期也将2016年全球商品贸易量增速预期下调至1.7%，为15年来首次低于全球经济增速。受美加息预期升温、贸易保护主义抬头、“逆全球化”趋势凸显、地缘政治风险上升等政治经济因素影响，我国进出口持续“双降”局面。2016年1-10月，我国进出口总值同比下降1.9%，其中出口下降2%，进口下降1.8%。对前三大贸易伙伴出口表现疲软，对欧盟出口仅增长1%，对美国出口下降2%，对东盟出口下降1.8%。

我国外贸出口的“主力军”出现下降。2016年1-10月，占我国总外贸80%的机电产品和劳动密集型产品出口均下降，降幅分别为2.1%和1.2%。我国在这些领域的竞争力正在被东南亚国家所替代。一是由于东南亚地区相对低廉的要素成本，导致我国订单流失和产业转移；二是由于今年以来，人民币兑美元贬值幅度不如东南亚国家货币贬值幅度大，导致我国出口产品价格竞争力下降。

（五）社融信贷规模放缓，实体经济过度金融化

2016年10月，社会融资和信贷规模增量大幅下降。根据中国人民银行初步统计数据，当月社会融资规模增量8963亿元，环比减少8246亿元。金融机构贷款增加6513亿元，环比减少5643亿元。另外，M1与M2增速“剪刀差”不断扩大，资金利用程度不高。10月末，广义货币（M2）余额同比增长11.6%，狭义货币（M1）余额同比增长23.9%，二者增速之差达12.3个百分点，仍处于历史较高水平。如果融资持续下滑，企业将面临“流动性陷阱”困境。

我国实体经济总体来看已经出现过度金融化问题。金融机构为追求短期利益最大化，过分盲目引进不符合我国实体经济发展需要的金融工具，造成生产要素和资源投机交易过度，价格波动过快，企业生产和经营环境极度不稳定，长此以往将导致实体企业融资难、融资贵问题加重，使企业承担较大的债务风险和违约风险。

应采取的对策

2017年是我国“十三五”规划的关键年，很多投资项目开始进入实施阶段；同时，党的十九大将在下半年召开，为改革和发展营造更加良好的国内环境。针对工业领域的突出问题，我们还需持续推进供给侧结构性改革，坚持实施创新驱动，促进新旧动能顺利转换；同时也要顺应国际经贸规则新趋势，重塑我国工业竞争新优势，保障工业经济平稳健康运行。

（一）深入实施创新驱动，加快新旧动能转换