进一步讲,重庆是典型的大城市带动大农村的格局,是当年的“三线”建设留下的老工业基地,有保护三峡库区环境和发展建设的重要任务,内部各个区县的基础条件存在极大的不平衡。
如2015年重庆人均GDP最高的渝中区约为2.4万美元,而最低的巫溪县仅仅约0.3万美元,二者相差接近8倍。不论是官方对重庆处于欠发达阶段的全局的、战略的、长远的论断,或者是重庆已经形成的二元经济结构,或是重庆发展中现实的、多样的、不平衡的条件,都表明要实现重庆经济起飞必须有大量的固定资产投资。
因此,邱冬阳认为,重庆近年来的高投资拉动的高增长是与重庆欠发达的阶段,经济总量不大、人均GDP不高,大城市大农村的二元经济结构条件适应的。
但与此同时,重庆开始更多的关注投资结构的变化。从投资的三大支柱来看,工业投资、基础设施投资继续保持正增长,而房地产开发投资则保持下降态势。
重庆市统计局副局长、新闻发言人张富民表示,重庆市投资的增减变化体现了供给侧机构性改革的要求,增长的投资流向了战略性新兴产业等增加有效供给方面,以及基础设施“补短板”方面,减少投资的领域则正是需要“去库存”的房地产行业。
在信息产业方面,以重庆京东方8.5代线项目为例,该项目投资超过300亿元,投产后将对重庆电子信息产业形成了有力补充。而在京东方、长安汽车等龙头项目带动下,今年上半年重庆战略性新兴产业投资完成356亿元,化学医药、消费品、电子制造业投资分别增长46%、41.4%和33.8%。
基建方面,重庆形成了总投资1.8万亿元的项目储备并推进实施,今年上半年全市基础设施投资同比增长了31.9%,其中城市基础设施投资更是大幅增长60%。