重庆市人大常委会副主任杨庆育表示，投资对于重庆的经济增长仍然至关重要，“后发地区难以处于技术创新前沿，只要保证资本配置的优化，投资就能够推动经济大幅度赶超”。

重庆市统计局近日公布了全市1-11月固定资产投资数据，同比增长12.0%。尽管增速较去年同期下降5.3%，但前11月1.54万亿的额度已经基本与2015年全年持平。

而整个在“十三五”时期，重庆固定资产投资总量计划为9万亿，年均1.8万亿，总量较“十二五”高出3.3万亿。

对此，重庆理工大学教授邱冬阳对21世纪经济报道记者表示，重庆经济将在未来一段时期，投资仍是主要驱动力，但如何优化内部投资结构，将关系到重庆经济未来的发展质量。

固投增速放缓

21世纪经济报道记者注意到，2016年1-11月，全国固定资产投资增速为8.3%，较去年同期下降1.9%，而重庆同比却下降5.3%。这一情况与2014-2015年重庆固定资产投资未出现过大波动、始终维持在17%以上的高位有较大的差异。

具体而言，2014-2015年，在全国固定资产投资增速从2014年1季度的17.6%下滑至2015年4季度的10%的同时，重庆2015年末期的固定资产投资增速，仅较2014年1季度的18.1%下降1个百分点。

分析人士普遍认为，重庆在2016年固定资产投资增速的下降，和当地主动“调结构”有关。

从数据表现看，1997年直辖至今，重庆年固定资产投资由371亿元增长到1.5万亿元，年均增长约24%。而从拉动经济的方式看，重庆近5年来的固定资产投资总额占GDP比重分别是74.65%、76.57%、81.63%、86.14%、98.84%，呈现逐年上升的趋势。

但2016年后，重庆有意调整经济增长方式，其中重要一项，是重庆主动对房地产行业进行调控，减少房地产开发投资。

重庆针对去除房地产库存制定的具体目标为：两年内土地供应规模逐年减少10%，商品房新开工面积增速控制在3%以内；力争实现农民工及外来人口新增购房100万平方米；发展专业化住房租赁市场，去房地产库存100万平方米；全面推行货币化安置，去房地产库存400万平方米。

21世纪经济报道记者从重庆市发改委获得了2015年全年和2016年1-10月的“重庆市固定资产投资及房地产监测数据”。

通过对比分析可以发现，和2015年全年数据对比，2016年1-10月重庆在第一、二、三产业上的数据并未出现明显的变化，但房地产新开工面积在去年全年同比下滑7.1%的基础上，继续下降13.4%。

“国内部分城市主要靠房地产拉动GDP，而在房地产投资受政策限制出现收缩的背景下，GDP增速出现大幅下滑”，邱冬阳称，“而重庆通过主动调控，避免了这一情况的发生。”

投资向优势产业倾斜

重庆市人大常委会副主任杨庆育曾表示，投资对于重庆的经济增长仍然至关重要，“后发地区难以处于技术创新前沿，只要保证资本配置的优化，投资就能够推动经济大幅度赶超”。

邱冬阳认为，投资拉动是地区经济增长的必经阶段，“重庆近年来的高投资拉动的高增长是与重庆所处发展阶段，经济形势以及经济结构条件相适应的”。

邱冬阳认为，重庆的固定资产投向主要分为基建投资、工业投资和服务业三个方面，“重庆基建方面的大量投资主要解决西部地区互联互通问题、城乡二元结构问题，估计未来一段时间内不会出现大幅度萎缩”。